2009年是东莞市长安镇细化编制社区年度经济计划的第二年，在总结去年经验的基础上，长安镇根据自身实际，通过深入细致地研究社区年度经济计划编制，提出了新的做法。

　　一、制定标准，平衡开支

　　往年度在安排小组各项费用开支时，长安镇都是以上年开支为基数，适当作出增加安排。今年长安镇对小组部分费用采取“零基”预算法进行安排。主要做法是：根据各小组历年开支编制《小组费用开支对照表》，对各小组的费用开支情况进行平衡对比。通过比较各小组的经济量及业务开展情况，从而制定了经济量及业务量相近的小组各项费用支出标准。制定费用支出标准，一方面缩短了对小组年度经济计划审查的时间，另一方面规范了各小组费用开支，大大提高了审核的效益。

　　二、制定政策，节减费用

　　根据今年的经济形势，长安镇在审查年度经济计划时，制定了四项新政策，要求各社区严格执行，并按照相关政策的要求对年度经济计划进行调整。一是制定了2009年个人股分配政策，要求各股份社每月发放固定分红原则上比去年有所减少，上半年发放额不能超过全年计划发放额的40％。二是制定了接待费开支政策，要求各社区、小组、股份社严格执行市镇关于接待费开支限额的规定，未经追加而超开支金额的按市规定从干部报酬中扣除，并规定追加接待费只能事前追加，不能事后追加。三是制定了外出参观学习政策，要求今年取消所有党员及其他人员外出参观学习。四是制定了会议及差旅费从紧政策，所有会议及差旅费在安排上比去年开支金额有所减少。

　　三、下乡洽谈，促进交流

　　2008年在批复年度经济计划前，长安镇财政分局逐个约见社区主任进行洽谈。洽谈时除对社区、经联社的收支安排进行征询意见外，还征询对小组、经济社的收支意见。为进一步加强年度经济计划编制工作的紧凑性和提高审查的效益，今年长安镇会计核算中心分成两个工作小组，分别由两位副主任带队到社区洽谈，参与洽谈的人员除社区主任外，还有监事会人员和财务人员。通过下乡洽谈，既保证了经费安排的合理性和科学性，又将相关的政策和要求贯彻落实到社区，促进了交流。

　　四、跟踪落实，专人负责

　　为做好年度经济计划的事中、事后监督工作，长安镇制定了专人跟踪措施，重点跟踪年度经济计划落实情况，及时处理好社区的突发收支事件。为此，镇会计核算中心两位副主任进行了合理的分工，副主任下设5－6名成员，具体跟踪各社区。

　　新的做法大大地提高了年度经济计划的编制质量，缩短了年度经济计划的审核时间，使社区年度经济计划更综合全面，编审更加科学、合理。