为确保“转变作风抓落实”主题实践活动扎实有效开展，省财政厅根据《省直机关“转变作风抓落实”主题实践活动方案》精神，结合本厅实际制定了《广东省财政厅“转变作风抓落实”主题实践活动方案》，提出要围绕树立和弘扬优良作风、抓落实见成效的目标要求，把转变作风和狠抓落实贯穿活动的全过程，紧密结合财政工作实际，从大处着眼，从小处着手，从体制机制上着力，努力实现“六个强化”、“六个提高”和“六个见成效”，即“三个六”的主要目标。

　　（一）在转变作风上实现“六个强化”、“六个提高”。

　　一是强化宗旨意识，为民理财能力有进一步提高。坚持将以人为本作为财政工作的核心，在工作方法上，坚持求真务实，加强调查研究，主动深入基层、贴近群众，做到问政于民、问需于民、问计于民，畅通民意诉求渠道和反馈处理机制，把人民群众的愿望和要求作为决策的根本依据；在价值取向上，树立正确的政绩观、权力观、利益观，重实干、求实效，积极为人民群众办实事、做好事、解难事，当前尤其要坚持民生优先、民事先办的理念，最大限度地减少经济下行给人民群众生活带来的不利影响，认真负责抓好各项工作的落实，切实保障和改善民生。

　　二是强化大局意识，服务全局能力有进一步提高。在谋划长远工作上，自觉培养战略思维和世界眼光，善于从大局出发观察、分析和判断问题，始终把本职工作放到本部门乃至全省工作的大局下来思考、来把握、来推动，积极地服务于中心和大局。在完成当前工作上，自觉把思想和行动统一到省委、省政府的各项决策部署和厅党组的具体安排上来，主动服务，总体谋划，既要保证本职工作有所突破，又要对其他工作坚持做到统筹考虑、统筹安排、统筹推进。

　　三是强化实干意识，科学理财能力有进一步提高。始终坚持实践观点，强化实干意识，从两个方面努力：一方面，把贯彻落实科学发展观与财政工作实践紧密结合起来，不断提高干事成事能力，进一步研究解决影响财政事业科学发展的主要矛盾和问题，加快形成有利于科学发展的财政体制机制，建立健全贯彻落实科学发展观的长效机制。另一方面，紧跟形势发展变化，不断增强应对复杂形势的能力，坚持把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施和领导发展的实际能力，为推动科学发展、促进社会和谐服务，创造性地贯彻落实好中央和省委、省政府各项决策部署。

　　四是强化进取意识，改革创新能力有进一步提高。坚持正确的改革创新思路，按照公共财政的要求，大胆创新，着力破除传统的思维定式和路径依赖，不断实现在体制调整、机制转换、制度创新等方面的重大突破。坚持明确的改革创新目标，认真总结改革创新的经验做法，通过建立完善激励型财政机制，探索实施竞争性分配改革，创新财政支出管理体制等，最终建立起体制机制充满活力、支出结构合理优化、管理制度科学规范、监督问效透明有力的公共财政体系，使财政工作更好地服务和支撑经济社会各项事业发展。

　　五是强化责任意识，执行力有进一步提高。切实加强事业心和责任感，把精力集中到做实事上，把功夫下到抓落实上。一方面，不断追求进步，努力具备能干事的“四气”:奋发有为、积极向上的朝气，先行先试、敢想敢试的锐气，敢于负责、敢抓敢管的勇气，能够承担、想干能干的才气。另一方面，在完善制度、强化问责的基础上，坚决克服不思进取、得过且过的心态，把工作标准调整到最高，精神状态调整到最佳，自我要求调整到最严，认认真真、尽心尽力，不折不扣地履行职责，从小事做起，一件一件抓落实，一项一项见成效。同时，每项工作都要立足一个“早”字，落实一个“快”字，抓住时机、加快节奏、提高效率。

　　六是强化廉政意识，拒腐防变能力有进一步提高。主要提高两方面的素质能力：一方面，注重道德修养，培养健康情趣，恪守职业道德，自觉践行社会主义荣辱观，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，常明荣辱之辩，做一个立场分明、是非分明、爱憎分明的人，做一个经得起考验，关键时刻、危难关头豁得出去、冲的上去的党员干部。另一方面，加强理论和业务学习，坚定理想信念，不断提高依法办事、科学办事能力，并具体体现在贯彻中央和省委、省政府决策部署上，体现在落实厅党组的具体要求上，体现在努力做好本职工作上。

　　（二）在“抓落实”上实现“六个见成效”。

　　一是在推进“三促进一保持”上抓落实见成效。围绕“三促进一保持”这一首要任务，按照“立足当前、放眼长远”的原则，实施积极的财政政策，统筹使用1000亿元财政性资金，保增长、扩内需、调结构、促转型相结合，扩大投资、拉动消费、促进外贸转型升级、提高自主创新能力、建设现代产业体系、促进“双转移”多措并举，集中人才、物力、财力实现重点突破，以点带面，在应对危机的同时加快科学发展。

　　二是在贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》上抓落实见成效。抓住中央出台《纲要》的重大历史机遇，围绕“科学发展、先行先试”这一核心，用足用活《纲要》的各项政策措施，充分发挥财政政策在珠三角地区构建现代产业体系、提高自主创新能力、统筹城乡发展、推进基本公共服务均等化等方面的支持和促进作用，加快珠三角一体化和现代产业体系建设，编制实施珠三角地区基本公共服务一体化规划，推动资源配置由按行政区域配置向按经济区域配置转变，提升珠三角，带动东西北，促进区域协调发展。按照《纲要》要求，推动财政体制改革，力争先行先试，为珠三角地区再创体制机制新优势。

　　三是在推动基本公共服务均等化上抓落实见成效。抓紧编制《广东省基本公共服务均等化规划（2009-2020）》，争取及早颁布实施，从公共教育、公共医疗卫生、公共文化、公共交通、生活保障、住房保障、就业保障服务、医疗保障等八个方面入手，率先探索建立保障和改善民生的长效机制。同时，落实好中央和省各项补贴政策，以及今年中央1号文件和我省《关于贯彻落实党的十七届三中全会精神加快推进农村改革发展的意见》，按照“多予、少取、放活”的方针，支持农村改革发展，实施好十大民生福祉工程，推进城乡一体化发展。

　　四是在推进机制体制创新上抓落实见成效。抓住经济危机中的变革机遇，进一步增强改革的紧迫感，着力构建事权明确、激励引导、先富帮后富的财政体制，以基本公共服务均等化和主体功能区规划为主轴，建立完善财政配套政策体系，促进各级政府财力与事权相匹配；同时，加快公共财政支出管理改革，更加注重通过完善法规制度引导和推进改革，更加注重改革的系统配套和相互支撑，着力构建绩效优先、约束有力、规范透明的支出管理体制。

　　五是在增收节支上抓落实见成效。牢固树立从经济到财政的思想，认真分析经济对财政的短期影响和长期趋势，把抓好增收节支工作作为财政工作的重要任务抓紧抓好，确保全年预算任务目标完成，并不断增强预算管理的完整性和统一性。同时，发扬艰苦奋斗作风，坚持“两个务必”，认真落实节约行政开支的“四个减半”、“五个零增长”等各项措施，制订实施对各部门经费节约情况量化考核办法，确保全年财政收支平衡。

　　六是在党的建设和机关建设上抓落实见成效。进一步改进党的作风，加强思想作风、领导作风、工作作风、生活作风及学风建设，以党风促政风，以党建促业务。同时，加强机关建设，牢固树立行政管理成本意识，大力提升机关服务效能，认真清理减少审批事项，落实“四个节约”（节约用电、节约用水、节约用纸、节约用油），带头落实好省委、省政府的决策部署，以提高工作效率、工作质量和服务水平“三提高”为重点，认真贯彻落实省委十届四次全会提出的“抓落实”八个方面的要求，确保省委、省政府重要工作任务落到实处。

　　同时，从机制制度建设入手，通过健全教育机制、建立引导机制、完善监督机制、强化奖惩机制等途径，积极探索设置科学、程序严密、制约有效的作风建设长效机制，为全面完成各项工作任务提供可靠保障。