吴川市建立六项制度解决村级经费管理突出问题
为加强村级组织建设,保障村级组织正常运转,推动社会主义新农村建设,吴川市以创新财政补助村级经费保障机制为突破口,完善转移支付资金使用管理制度,积极推进农村财务委托代理记账制度,建立健全了村级经费的六项长效管理制度,以解决村级经费保障不足的问题,确保基层政权平稳运转。
一是财政补助村级经费定额制度。财政补助村级经费主要用于村干部生活补贴、五保户供养和村办公经费三项费用。税改后,按照有关政策要求,吴川市进一步明确财政补助村级经费标准,包括村干部生活补贴标准、五保户供养标准和行政村委会办公经费标准。
二是财政补助村级经费预算制度。建立财政补助村级经费预算制度,对财政补助村级经费年初有预算,年终有决算,同时要求预算和决算有说明分析,从源头上用制度保障财政补助村级经费足额安排。
三是财政补助村级经费报表制度。建立统一的报表制度,报表按实填报,详细列明村人口、村干部数量以及村级三项支出等明细内容,市财政随时掌握对村级经费补助支出进度,对补助村级经费拨付使用情况一目了然,便于发现和及时解决问题。
四是重大事项报告制度。对在村级财政补助资金的安排、核实、拨付和使用等各个环节中出现问题,乡镇财政部门要及时向市级财政部门报告,发现问题及时解决和向上级报告。
五是推进农村财务委托代理记账制度。以梅录、海滨为试点,积极推进农村财务委托代理记账制度,规范农村财务管理行为。
六是监督检查制度。市财政部门对财政补助村经费的安排使用情况随时进行抽查,并规定每年至少进行一次专项检查。同时,实行基层财政所监督检查员制度,加强对村经费管理使用的监督,随时掌握了情况,纠正出现的问题,推动工作开展。
一是财政补助村级经费定额制度。财政补助村级经费主要用于村干部生活补贴、五保户供养和村办公经费三项费用。税改后,按照有关政策要求,吴川市进一步明确财政补助村级经费标准,包括村干部生活补贴标准、五保户供养标准和行政村委会办公经费标准。
二是财政补助村级经费预算制度。建立财政补助村级经费预算制度,对财政补助村级经费年初有预算,年终有决算,同时要求预算和决算有说明分析,从源头上用制度保障财政补助村级经费足额安排。
三是财政补助村级经费报表制度。建立统一的报表制度,报表按实填报,详细列明村人口、村干部数量以及村级三项支出等明细内容,市财政随时掌握对村级经费补助支出进度,对补助村级经费拨付使用情况一目了然,便于发现和及时解决问题。
四是重大事项报告制度。对在村级财政补助资金的安排、核实、拨付和使用等各个环节中出现问题,乡镇财政部门要及时向市级财政部门报告,发现问题及时解决和向上级报告。
五是推进农村财务委托代理记账制度。以梅录、海滨为试点,积极推进农村财务委托代理记账制度,规范农村财务管理行为。
六是监督检查制度。市财政部门对财政补助村经费的安排使用情况随时进行抽查,并规定每年至少进行一次专项检查。同时,实行基层财政所监督检查员制度,加强对村经费管理使用的监督,随时掌握了情况,纠正出现的问题,推动工作开展。
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发布日期:2008年10月31日