近年来，甘肃成县锚定“花钱必问效、无效必问责”的预算绩效管理核心目标，以全方位布局、全过程管控、全覆盖落实为抓手，持续深化预算绩效管理改革，推动财政资源配置效率和使用效益双提升，为全县经济社会高质量发展筑牢财政保障根基。

　　全方位发力：构建“横向到边、纵向到底”的管理体系

　　成县打破传统预算管理壁垒，构建起“财政牵头、部门主责、社会参与”的全方位绩效管理格局。横向层面，成县财政局统筹协调发展改革、审计、行业主管部门形成合力，将绩效管理嵌入政策制定、项目谋划、资金分配全链条，建立跨部门信息共享和协同监督机制，确保每一笔财政资金都有明确的绩效目标和责任主体；纵向层面，推动绩效管理向乡镇、县级二级单位延伸，制定分级分类的绩效管理制度，明确县、乡两级财政部门和预算单位的职责清单，形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。

　　同时，制定印发了《成县政府性基金预算绩效管理实施方案（试行）》《成县县级国有资本经营预算绩效管理办法》等，健全完善了全方位绩效管理制度体系，还引入第三方机构参与绩效评价，将评价结果报送县政府、县人大审核，并按要求在政府网站进行公开，借助社会力量提升评价的客观性和专业性，让绩效管理从“财政独唱”变为“多方合唱”。

　　全过程管控：实现“预算编制到绩效评价”的闭环管理

　　从“前端”编制到“末端”评价，成县构建全流程绩效管控链条，让绩效管理贯穿预算全生命周期。在预算编制环节，推进“预算绩效+评估评审”改革，对“成县城市管理局环卫市场化运行服务项目”等3个项目融合开展事前绩效评估和预算评审，加强事前绩效评估与预算评审工作之间的有机衔接，科学测算资金需求，提出合理的预算安排建议，提高资金使用效能。

　　成县严格落实“绩效目标与预算同步编制、同步审核、同步批复”要求，所有项目必须明确产出指标、效益指标和满意度指标，未按要求设定绩效目标或目标不清晰的项目，一律不予安排预算。为夯实绩效目标编制，委托第三方机构对全县2025年绩效目标申报情况进行审核，对预算单位设置不科学、不合理、不完善的绩效目标提出修改建议并督促单位进行整改。

　　在预算执行环节，成县建立绩效运行监控机制，通过定期调度、动态跟踪、预警提醒，实时掌握项目进度和资金使用效益，对偏离绩效目标的项目及时督促整改，确保资金投向精准、使用高效；在预算结束后，开展全覆盖绩效评价，对项目完成情况、效益实现程度进行量化打分，对评价为“差”的项目压减或取消预算，对绩效突出的项目予以倾斜支持，真正实现“奖优罚劣、有进有退”。

　　全覆盖落实：推动“一般公共预算到全口径资金”覆盖

　　成县打破资金类型界限，将绩效管理覆盖范围从一般公共预算拓展到政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算，实现“四本预算”绩效管理全覆盖；同时，聚焦民生保障、产业发展、基础设施建设等重点领域，将重大政策、重点项目和部门整体支出全部纳入绩效管理范畴，做到“资金到哪里，绩效管理就到哪里”。

　　2025年度，成县选取16个部门整体、6个乡镇财政综合运行、8个部门“过紧日子”复评、48个财政重点项目进行绩效评价。委托第三方机构对教育、卫健、民政等10个重点领域建立科学合理的绩效指标体系，促进绩效管理信息化、科学化，确保资金用在刀刃上。

　　成县还开展了“预算绩效+成本绩效”改革，按照“测成本、定标准、促管理”的工作思路，2025年选择“教师免费乘坐公交车补助项目”等3个项目为切口，进行成本效益分析，探索形成符合实际的单项成本标准，推动财政资金降本增效、财政支出结构优化、财政管理和业务流程改进提升。