甘肃省张掖市财政局深入推进“放管服”改革收费清理工作
今年以来,甘肃省张掖市财政局认真落实中央、省、市深化“放管服”改革推进政府职能转变的精神,坚持以推进供给侧结构性改革为主线,不断深化财政各项改革,联合税务部门,切实落实国家各项减税降费政策措施,协同相关部门开展收费清理改革工作,使收费基金管理更加规范有序、公开透明,进一步规范行政权力运行,提升政务服务水平,优化营商环境。
一是强化组织领导,有序推进收费清理改革。按照市委市政府要求,加强与相关部门的沟通衔接,成立了由张掖市财政局牵头,市物价、工信、编办、民政等部门为成员的收费清理改革工作组,制定了工作方案,多次召开联席会议研究收费清理工作,细化工作任务与措施,明确清理规范的范围、主要措施、任务分工和工作要求,构建部门联动机制,有序推进收费清理改革进程。
二是扎实开展检查,确保收费清理取得成效。各县(区)、市直各部门对收费清理改革工作高度重视,组织力量对涉及的行政事业性收费、涉企收费、政府性基金、政府定价的经营服务性收费、行政审批中介服务事项及行业商会协会等政策落实情况进行了进行自查,自查面达100%。在全面自查的基础上,市收费清理改革工作组成立联合检查组,于5月13日至23日,通过采取重点检查和重点抽查的方式,对六县(区)及市直12个执收单位进行了重点抽查和延伸检查,针对检查中个别县(区)和执收单位存在的一些问题,检查组及时下发通报进行反馈,并提出整改要求,督促各执收单位即知即改。
三是建立部门台帐,协同推进收费清理改革工作。张掖市财政局负责制定行政事业性收费项目、涉企收费项目及政府性基金自查表,市物价局负责制定政府定价的经营服务性收费项目自查表,市编办负责制定政府部门涉及行政审批中介服务事项自查表,市民政局负责制定行业商会协会自查表,市工信委负责制定减轻企业负担情况自查表。各成员单位分别建立收费项目管理台帐,确保收费清理工作规范化、常态化管理。
四是健全完善机制,加强收费票据管理。严格按照《甘肃省非税收入管理条例》,对涉企执收单位认真执行票据的领购、发放、保管、使用、核销等各个环节的规章制度,从源头上预防乱收费现象的发生。加强涉企收费收入预算管理制度,建立和完善非税收入收缴管理信息化网络建设,规范非税收入的征收管理。进一步强化行政事业性票据管理措施,规范票据管理程序,用制度的“刚性”扼制乱收费的“任性”,确保涉企收费依法、规范、透明,不断提高全市涉企收费管理水平。
五是巩固清理成果,严格执行收费目录公开制度。对照中央和省级行政事业性收费目录、涉企收费目录和政府性基金目录清单,结合张掖市实际,认真梳理形成《张掖市行政事业性收费目录清单》《涉企行政事业性收费目录清单》和《政府性基金目录清单》,明确各项收费基金的项目名称、执收单位、资金管理和政策依据,并及时在政府门户网站予以公布,同时加强项目清单动态化管理,自觉接受社会监督,进一步提高收费基金项目管理的透明度。
六是全面落实减税降费政策,切实减轻企业负担。积极落实中央、省级各项减税降费政策措施,及时取消、停征和免征相关收费项目,确保收费项目有法可依,规范有序。2017年共取消或停征涉及张掖市的涉企行政事业性收费16项;政府性基金取消2项、调整2项、扩大免征范围2项。通过取消、调整、免征收费政策,2017年共为企业和个人减轻负担2926万元,切实减轻企业负担,促进实体经济发展。通过清理规范,至目前,张掖市涉及行政事业性收费31项,其中涉企行政事业性收费11项,政府性基金7项,考试考务费9项。所涉及的收费项目均在《目录清单》范围内,对国家已明令取消、停征、免征以及降低标准征收的收费政策严格落实,未发现乱收费、更换明目收费及擅自提高标准和扩大范围的收费现象,各项收费政策落实良好。
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发布日期:2018年12月26日