一、强化预算管理，着力源头管控

　　按照预算法及其实施细则要求，进一步完善政府预算管理体系，将政府所有收支全部纳入预算管理，从源头上堵塞管理漏洞。加强预算编制管理，持续深化零基预算改革，严格预算执行和调整程序，严禁超预算、无预算支出，不断硬化预算约束。加强结转结余资金清理，常态化推进财政存量资金清理盘活。同时，扎实推进财经秩序专项整治行动，严格开展复查抽查，认真抓好问题整改。

　　二、强化在线管理，严防跑冒滴漏

　　充分发挥预算执行动态监控系统作用，持续完善动态监控工作机制，加强重点资金监控，优化监控预警规则，切实提升预警效能，及时督促相关单位做好问题整改，确保财政资金使用的安全性、有效性和规范性。持续运用乡村振兴（扶贫惠民）资金在线监管平台，对乡村振兴（扶贫惠民）资金的审核、分配、拨付、绩效管理等进行全过程动态监控，主动公开群众最关心、最关注的资金分配发放到户情况，通过全过程监管、封闭式运行和公开透明，确保补助对象更准确、资金管理更规范、监督反馈更到位。同时，进一步加快预算一体化系统建设，将预算、支付、执行监控、政府采购等系统进行整合，实现预算执行全过程全方位监管。

　　三、强化直达管理，确保精准高效

　　按照精准直达、有效使用、严格监管的要求，依托直达资金监控系统，对直达资金的分配、拨付、使用等情况进行全链条、全覆盖监控。按照支出轻重缓急和项目实际进度统筹安排支出，及时做好直达资金分配下达。健全定期通报机制，每月月初、上旬、中旬通报直达资金分配和支出进度。强化直达系统监控主体责任，定期分析各县（市、区）预算执行情况，及时解决痛点、难点、堵点，确保直达资金精准高效落地。

　　四、强化债务管理，兜牢风险底线

　　健全债券资金支出进度通报预警制度，通过强化专项债券项目穿透式监测、资金绩效管理和违规使用处理处罚，督促县（市、区）及市直部门依法合规高效使用专项债券资金。完善偿债保障机制，将债务收支、债务还本、付息资金等严格纳入预算管理。持续防范化解隐性债务风险，统筹各类资金资源妥善化解存量隐性债务，严禁违法违规举债融资行为，坚决遏制隐性债务增量。规范隐性债务数据变动程序，严禁虚假化债、不实化债，牢牢守住不发生系统性风险的底线。

　　五、强化绩效管理，提升资金效益

　　认真落实国务院关于政府过紧日子的要求，将“四本预算”全部纳入绩效管理范围，着力提升资金效能。健全完善全过程的绩效管理监督体系，将绩效管理关口前移，对新增政策和项目开展事前绩效评估。抓实绩效监控纠偏，及时发现存在绩效目标偏离和预算执行进度较差的项目，督促部门（单位）采取分类处置措施予以整改纠正。围绕财政政策落实、“四大任务”项目及专项债券项目等开展财政重点评价。持续推进“阳光绩效”建设，绩效目标、绩效自评结果与部门预决算同步公开。

　　六、强化内控建设，规范权力运行

　　加强市直部门（单位）内部控制制度建设，督促部门（单位）健全财务人员岗位设置和约束机制，促进内部监管职能有效履行；加强银行印鉴管理，建立部门大额转账银行电话核实机制和提示机制，进一步强化资金支付管理。督促各部门（单位）按照要求及时公开预决算，自觉接受社会公众监督，铲除腐败滋生的土壤。同时，加大财经法规宣传力度，加强财务制度培训，提高部门（单位）财务人员的法律法规意识、风险防控意识、财经纪律意识、廉洁自律意识以及职业素养。