在泉州市委、市政府的坚强领导下，在省级财税、人行部门的支持下，福建省泉州市财政、税务、人行部门克服疫情影响，立即制定增值税期末留抵退税工作方案，强化组织领导，坚持一手抓退税进度，一手抓风险防控，全力开展宣传辅导，加强退税资金监管，积极向上争取转移支付资金，有力推动留抵退税政策落细、落实、落地。

　　一、强化退税工作组织领导

　　泉州市财政、税务、人行部门克服封控区、管控区人员出行受限、大部分线下办税服务厅关闭、面对面宣传辅导受阻等困难，加强部门沟通对接，制定下发《泉州市财政局 国家税务总局泉州市税务局 中国人民银行泉州市中心支行关于做好2022年增值税留抵退税有关工作的通知》，明确泉州市增值税留抵税额退税工作任务、进度安排、保障措施。积极采用云宣传、云辅导、云办理等“非接触式”服务，突破空间隔离，抓防疫“不松懈”，退减税“不打折”，想方设法让纳税人缴费人又好又快享受政策红利。税务部门要求县级局一把手和关键岗位人员合计376名干部带上行李驻局办公，保障工作正常运转。财税部门密切跟踪国库处理进度，确保收入退还书“不过夜”，让政策加速从“纸上”落到“账上”。截至4月底，全面完成符合条件的微型企业存量留抵退税退还工作，为疫情后泉州市小微企业迅速复工复产提供强大助力。

　　二、主动向上争取资金支持

　　为弥补实施减税降费带来的政策性减收，缓解地方财政收支矛盾，泉州市财政部门抓住中央安排1.2万亿元转移支付资金支持基层落实减税降费和重点民生保障政策机遇，认真测算财政收支影响，及时向上汇报沟通，先后争取到第一批小微企业留抵退税政策转移支付资金10.36亿元、第二批支持基层落实减税降费和重点民生转移支付资金18.77亿元，累计共29.13亿元。目前所有转移支付补助资金已全部下达各县（市、区），用于疫情防控应急保障、兜牢基本民生保障、助企复工复产等方面支出。

　　三、强化退税风险管控

　　强化事前校验。泉州市税务部门加大特定项目、特定行业、特定对象的筛选排查力度，经事前校验，辅导企业撤回退税申请4184.5万元。组织市县两级9人组成分析团队进行分析验证，快速锁定22户疑点纳税人下发县级风险管理部门组织应对。

　　完善事中监控。持续紧盯“三假”信息，通过泉州市增值税发票虚开识别模型开展风险识别和扫描，筛选核查敏感信息，加强对小规模纳税人虚开发票现象的重点监控、评估、预警和打击。运用“一户式查询分析”和税收风险管理平台，及时阻断“即开即退即走”风险。

　　抓好事后复核。对413件稽查在查案件进行全面梳理，核实被查对象留抵退税情况。注重复盘分析查缺补漏，建立特色台账《全市所有纳税信用等级为A、B级的一般纳税人基础表》。经事后案头审核，追回审批错误的留抵退税税额1646.95万元。

　　下一阶段，市财政、税务、人行部门将不折不扣落实《财政部 税务总局关于进一步加快增值税期末留抵退税政策实施进度的公告》要求，在落实行动上再提速、在推进措施上再提效、在效应分析上再提质、在风险防控上再严密，努力把各项工作抓得更紧更实更到位，确保政策执行有力有序、落实落细、落地生根。