福建晋江:“四个强化”管好用好地方政府专项债券
今年来,福建省晋江市财政局坚持防风险与促发展并举,不断强化专项债券全链条闭环管理,促进专项债资金提质增效,为晋江经济社会发展提供坚持财力支撑。
一是强化项目谋划扩盘子。抢抓政策先机,及时跟踪掌握国家和省市专项债券项目政策动态和投资导向,按照“申报一批、谋划一批、储备一批”原则,提前策划专项债项目,提升项目储备能力和质量。2022年以来,重点围绕交通基础设施、农林水利、社会事业、国家重大战略项目等重点领域,谋划生成储备项目66个,总投资额598.84亿元,其中15个项目纳入国家重大建设项目库和财政部专项债券项目库。
二是强化债券发行促发展。主动靠前服务,细化专项债券发行准备,指导业主单位进一步完善审批手续和发行材料,确保项目要素齐全、手续合规和融资收益平衡,提高发债审核通过率。今年第一批专项债券9个项目19.88亿元全部完成发行,支持补齐城乡生活污水处理、应急医疗救助提升等民生补短,推动集成电路产业园、晋江经济开发区等产业园区基础设施建设,切实发挥专项债券“稳增长、惠民生”积极作用。
三是强化资金监管提效益。建立专项债券项目资金使用台账,每月通报资金支出进度,定期开展债券资金使用管理情况核查,压实项目单位主体责任,加快项目建设进度,加速形成实物工作量和产出效益。上线专项债券项目穿透式监测系统,利用信息化手段跟踪掌握项目资金使用、建设进度、运营管理等情况,加强对专项债券项目的全周期管理和常态化风险监控,提高资金使用效益。
四是强化偿债管理防风险。牢固树立底线思维,严格按照上级批准的限额举借地方政府债务,确保政府债务规模与经济社会发展需求及县域财政承受能力相匹配适应。坚决落实政府性债务偿还责任,将还本付息支出资金纳入年度预算管理,做实做细偿债计划,积极稳妥化解隐性债务,筑牢债务风险防范的“铁栅栏”。
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发布日期:2022年04月29日