福建省武夷山市创新管理模式推动国企改革
为推行国有资本经营预算,坚持统筹兼顾和收支平衡的原则,合理安排国有资本经营收益,促进国有资本的合理配置,推进国有企业结构调整和发展方式的转变,不断增强国有经济在我市经济发展中的带动力和影响力。整合市属国有企业不同类别与框架。首先武夷山市国有资产监督管理委员会(市国资中心)出资设立福建武夷山国有资本投资控股有限公司(简称市国投公司),作为市属国企集中、统一的出资平台,提供相应的管理与服务。市属国企整体划转市国投公司,并以此为母体,结合相关业务板块设置,整合组建一批主业突出、竞争力强、支撑带动作用明显的市属国企集团(公司)。
一、重组旅游集团(文旅商业类)。以战略布局出发,主要体现地方特色、科技含量高、具有发展潜力为主要目标、以发展市场竞争业务为辅的企业。以武夷山旅游(集团)有限公司(景区内)、福建省武夷山旅游文化投资集团有限公司(景区外)现有的经营性资产、基础设施建设投入价值为基础,重组福建武夷山旅游集团有限公司(简称旅游集团),形成全市一盘棋。文旅集团主要负责全市的文化、旅游的经营与推销。真正成为“上规模、上拳头、上龙头”实力雄厚的集团。
二、设立建发集团(建设类)。以完成市委、市政府战略任务或重大专项任务及发展前瞻性战略性产业建设为主要目标,以发展市场竞争业务为辅的企业。将住建、交通、水利等行业的建设发展的国企进行整合。将福建省武夷山市建工集团有限公司(简称建工集团)更名为福建武夷山建设发展集团有限公司(简称建发集团)。建发集团主要负责代建我市各类城市建设,城市、公路、场站、水利设施等项目投资、建设、管理,市政府批准的其他重大项目投资与建设等。
三、设立实业集团公司(民生公益类)。以保障民生、服务社会、提供公共产品和公共服为主要目标,以社会效益为导向,引入市场机制,提高公共服务效率和能力为主的企业。新设立福建武夷山市实业集团有限公司(简称实业集团),将污水公司、水电总公司、妙安陵园等企业进行优化重组,主要负责我市污水处理、发电等项目投资、建设、管理。重点考核成本控制、产品质量、服务水平、营运效率和保障能力,同时根据企业不同特点有区别地考核经营业绩和国有资产保值增值情况,考核中须引入社会评价。
四、设立林业、农垦集团公司(绿色发展或乡村振兴)。市国资企业有林业公司3家,林业公司承担绿化造林任务,国家储备林质量精准提升项目,人工林栽培、现有林改造,商品林赎买及林下经济项目的开发。农垦公司7家,对外出包两家。国营福建省华侨农场主要承担侨民安置,将公司的茶山、茶厂承包给侨民。其余农垦公司主要是茶厂、茶叶公司。要把茶文化、茶产业、茶科技统筹起来,把武夷山市数字武夷电子商务发展有限公司打造“中国茶叶交易中心平台”,与农垦、茶产业存在线上线下互补,因此由文旅集团划转到农垦集团。
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发布日期:2021年11月02日