1.统筹各乡镇中小学办学规模、条件、前景等因素，科学规划，明确发展重点和方向。2.抓采取上级财政、地方财政、学校、社会各出一点的办法，筹措设施设备经费。3.选取部分办学基础较好的学校作示范，不断总结经验，分批推进。4.以“两项督导”和“均衡发展”评估为契机，实行动态管理、定期检查。至目前，已投入资金1980多万元建成标准化学校183所，创建率达86.3%。