一是集聚优势产业。全年统筹推进投资额在1500万元以上的工业项目18个，完成总投资6.65亿元。加快建设东海鞋服辅料生产基地、天怡现代农业、华润汽车零部件、辉强体育用品等项目，力促天喔食品三期、宝创电子等项目实现投产，推动中科万邦LED路灯和照明灯、中科华宇水溶性胶水、清华园电热水器等新产品研发和产业化进程，有效占领市场。用足用好各级扶持中小企业发展的政策措施，引导中小企业向“专、精、特、新”方向发展，培育行业领军企业。深化LED产业集群等项目前期工作，启动莆田LED产业园基础设施建设，吸引台湾视创光电等龙头企业进驻。
二是推进自主创新。依托“6•18”平台，引导和帮助企业开展产学研联合，加快培育科技创新型企业。鼓励企业增加科研投入，不断增强新产品开发能力，新建1个省级研发中心、2个市级研发中心。积极应用物联网等新技术，加快工业化与信息化融合步伐，改造提升传统产业。深入实施品牌战略，抓好既有品牌的包装、经营与保护，争创更多的名牌产品，推动企业由成本竞争向品牌竞争转变。扶持一批出口型企业开拓国际市场，争创出口名牌，增强区域品牌效应。支持华丰鞋业、中科万邦等骨干企业参与制定产品标准、新产品鉴定和各种认定，提升产品竞争力。发挥企业与企业家联合会桥梁纽带作用，加强企业服务，提高企业经营管理水平。
三是扩大消费需求。完善、提升三产发展规划，着力抓好53个三产重点项目，促进三产拓宽领域、增强功能、优化结构，确保第三产业比重稳定在50％以上。继续推进明珠、金海湾、阳光假日、海西等星级酒店建设，力争上半年开始试营业。开工建设顶墩大卖场，加快建设凤达、华林屿上等物流项目，不断完善商贸物流体系。抓好城厢旅游发展总体规划，主动融入海西旅游经济圈，加大旅游业发展步伐。完善旅游接待设施，提高旅游接待服务水平。加快九龙谷国家森林公园等重点景区建设，推进城市主题公园建设，拓展城市生态休闲空间，带动发展生态观光旅游、蔬果采摘游、休闲体验旅游和红色旅游。继续保持金融、通讯等服务业较快增长势头，切实做好家电与汽车、摩托车下乡和以旧换新等工作，进一步培育文化、健身、休闲、电子商务、家政服务等消费新增长点，最大限度激活消费、拉动生产、增加就业。
四是增强可持续发展能力。大力发展循环经济、低碳经济，推广节能减排新技术、新工艺，引导企业增加节能减排改造项目投入，确保完成“十一五”节能减排目标任务。严格执行环境影响评价和环保“三同时”制度，认真开展环境污染综合治理，加强对重点区域、重点流域和重点行业环境污染整治。继续加大木兰溪、东圳水库等重点流域、重要饮用水源环境保护工作力度，加快环库截污沟等工程建设，全面拆除禁养区内各类畜禽养殖场，巩固专项治理工作成果。加大海洋环境保护工作力度。妥善处理发展用地与耕地保护的关系，加强土地开发和复垦整理，清理“双违”和闲置土地，节约集约利用土地。