由于生理、心理方面的缺陷，残障群体在社会活动和竞争中处于相对劣势，特别需要各方的扶助和关爱。近一年多来，厦门市财政局理论与实践双向互动，全面推动残疾人保障事业纵深发展。
2009年，厦门财政主动推动有关职能部门实施了一系列扶残助残优惠措施：残疾人庇护工场—“福乐家园”开园、市残疾儿童援助中心和残疾人辅助器具适配中心全面建成、提高残疾儿童康复训练补助标准、健全残疾人助学补助政策体系、制定就业扶助政策推动残疾人就业。
在此基础上，社保处结合课题调研的契机，对现有的残疾人社会保障政策和做法进行全面梳理。充分利用残疾人全国第二次抽样和2009年厦门市对残疾人全面普查的成果，采用文献参考、数据分析、比较研究三种研究方法，对目前残疾人社会保障方面存在的问题进行系统分析和研究，撰写了《关于全面建立厦门市残疾人社会保障体系的思考》的课题调研报告。同时，从实践角度就如何全面建立厦门市残疾人社会保障体系，提出了较为系统的针对性政策建议，得到了专家和领导的高度认可。
为使课题调研成果尽早惠及特困群体，目前，厦门财政已经会同职能部门规划了2010年扶残助残的工作重点：加快出台残障儿童抢救性康复方案，实施重度残疾人居家护理和残疾人学前补助政策，试行对残疾人部分家庭进行无障碍设施改造、全面在社区卫生服务中心普遍建立残疾人康复室、探索残疾人参加城乡养老保险等鼓励政策，努力使残障群体过上健全人一样的生活。