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武夷山“三措施”管护好农田基础设施

  为规范和加强农田基础设施建设管护工作,解决长期以来农田基础设施重建轻管的现状,促进农田基础设施管护常态化、规范化、制度化,确保农田基础设施运行发挥长期效益,武夷山市日前制定农田基础设施管护办法。 

  一是成立农田基础设施管护领导机构,加强对工程管护工作的领导。组长由市政府分管副市长担任,财政、农委、农业等相关单位有关人员为领导小组成员。管护内容包括渠道、水库、塘坝、泵站、水厂、堤防、田间道路、简易桥梁等。具体管护范围为:沟渠沿边线以外0.5米范围内,排洪渠沿渠边线以外1米范围内;田间道路以外1.5米范围内;水坝和泄水道等建筑物轮廓线外1.5米;管网线周围0.25米范围内。 

  二是制定管护制度和责任。健全项目管护制度,进行规范化管理。各项目设施管护主体要坚持做到三管,即管人、管车、管牲畜;四护,即护路、护渠、护桥、护坝;一查巡,即定期查巡。保证做到沟渠不堵塞、杂草无遮掩、饮用水卫生达标、路面无坑凹、耕地不侵占、桥坝等农田基础设施不损坏。管护人员主要负责日常经常性的监督、管理和养护。乡村两级管护协会要将管护任务落实到具体管护人员,与管护人员签订管护合同,明确合同各方的权利、责任,并制定明确的管护规范和考核办法,落实包括定人员、定任务、定标准、定报酬、定奖惩的五定责任制。 

  三是确保管护经费来源。市农田基础设施管护基金从财政、水利等部门向上争取的农田基础设施建设(包含田间道路)工程项目,在招投标合同中明确约定按投资总额的1%-1.5%提取)。烟基项目从烟叶税中提取2%作为管护基金,在每年烟叶收购税收结算时,由市财政局一次性拨入市农田基础设施管护基金账户。管护经费采取市留乡管村用的办法,主要用于项目建设地的农田基础设施小型工程(主要是指总投资3万元以下工程)的维修及管护人员的管护费用开支。对总投资在3万元以上的工程及遭受重大自然灾害损毁需修复的工程,仍按以往项目申报方式向相关部门申报项目专项补助。管护经费不得用于购置车辆、发放行政事业单位人员工资、补贴及招待等行政事业费用开支,确保专款专用。

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发布日期:2009年09月28日