一是立项时行使听证权。长汀县在农业综合开发中创新项目听证会制度，将方案拿到项目乡村，召开村两委会、群众代表会和村组干部会，广泛听取乡村干部和农民的意见，做到项目详情明晰，农民积极参与，认真采纳群众提出的建设性意见。 

　　二是施工时行使监督权。长汀县创新由协管员、监管员进行社会监管的机制，县开发办与项目乡镇联合聘请一批在当地有威望又乐于公益事业、有一定施工经验的人大代表、离退休干部、农民代表作为现场施工协管员，并聘请一些退休干部任监管员，他们经质量管理知识培训后上岗，进驻工地检查、监督工作质量，对保证工程质量发挥积极的作用。 

　　三是竣工后行使管护权。为避免农综项目重建轻管的现象，长汀县从工程投资额中提取2%作为管护经费设立管护基金，镇村成立水管协会，及时移交产权，签订管护合同，让农民自主管护。南山镇连屋岗片通过成立水管协会和18个用水小组各设一名管水员，有效地解决5000多亩的耕地灌溉问题，化解了用水纠纷，管护好了渠道。濯田镇连湖村把实施农业综合开发土地整理项目新增的300多亩耕地出租，以租金作为维修管护的经费，较好地实现了农综开发项目的长期效益。