一是进一步推行农村义务教育阶段寄宿生食宿改善工程。着力解决好寄宿生住宿难、吃饭难的问题，投入大量资金全面改造寄宿生宿舍、食堂，为学生创建生活舒适的良好环境。

　　二是完善食宿设施保障。在实施寄宿制学校建设的同时，着力解决好“免费营养早餐”学生食宿场所必要的配餐间、餐具消毒、食品保鲜、锅炉、餐桌椅、碗柜、餐具等设施设备问题，为学生提供便利的生活条件。

　　三是强化“免费营养早餐”食堂管理。不准以任何形式的个人承包经营，克扣“免费营养早餐”经费。从农村学校教师中选拔培训一批生活指导教师，调整充实到学校学生管理和食堂管理人员队伍中，享受一线教师同等待遇。并进一步建立学生管理和食堂管理人员岗位责任制，明确职责和分工。学生管理教师和食堂管理人员实行专职专任，无特殊原因，中途不随意更换。

　　四是全面落实“免费营养早餐”。免费营养早餐必须达到每名学生每天一个蛋、一杯豆浆(或稀饭)、二至三两馒头（或面包）构成，保证营养、卫生、足量。由每所寄宿制学校从星期一至星期五每天统一组织安排。

　　五是强化经费管理。教育、财政共同加强对政府补贴资金的管理，确保专款专用，坚决杜绝套取专项资金以及挪用、挤占和浪费专项资金行为。

　　六是加强监督检查。财政与教育部门随时检查“免费营养早餐”营养配餐、经费、食堂管理等情况，发现问题，及时整改。有效促进“免费营养早餐”更加科学化、规范化、合理化发展。