一是实施“港口兴县”战略。坚持集中财力办大事的原则，预算安排7710万元支持罗源湾港口开发，进一步完善港区配套设施和综合功能，努力把区位优势、港口优势转化为财源优势。

　　二是实施“项目带动”战略。建立健全产业发展的财政激励机制，进一步优化财税政策，支持重点项目建设，壮大临港工业实力。同时，支持“5•18”、“6•18”、“9•8”等招商引资活动，促进产业集聚，培育新的经济增长点。

　　三是实施“内需对接”战略。认真贯彻落实“扩大内需”的具体措施，做好“内需”项目资金安排，实现与中央、省、市安排的项目对接和资金对接，促进经济持续较快发展。

　　四是实施“产业升级”战略。安排专项资金1000万元支持农村产业化发展，进一步调整农业产业结构。同时，认真落实科技创新一系列奖励措施，支持企业自主创新，促进产业优化升级，推进经济结构调整。