辽宁省大连市财政局2005年实行竞争性领域支农资金“三公开”，取得较好效果，初步起到了以公开促公平的作用，促使财政资金分配工作更加法制化、规范化。 
    “三公开”，首先是扶持政策公开。大连市财政局对支持农业方面涉及到的所有竞争性领域的支农资金各项扶持政策，均在大连市财政网站上向全社会公布，目前已经公布了扶持农产品加工龙头企业、动物饲养小区、发展农村花卉、水产品养殖加工、农业新品种引进及推广等多项扶持政策，让被扶持对象及时了解各项具体政策规定。
    其次是工作程序公开。主要是对各种扶持政策每年单位上报到县的时间，县上报市主管部门的时间，主管部门报市财政局的时间及研究决定的程序等一一做了规定。不管是项目人，还是各级政府都明确了自己的责任和需要完成的工作及完成时限。
    三是扶持项目公开。凡是竞争性领域的扶持项目，经过市级主管部门与财政部门研究确定后，将计划安排的扶持项目在大连市财政网站上予以公示，公示期为一周，如在公示期内接到举报并查实的，即取消其享受扶持政策的资格，对弄虚作假者，还将取消其两年的申报资格。
    通过一年的实行，“三公开”取得较好的效果，初步起到了以公开促公平的作用。首先约束了财政部门自己，督促财政部门在安排支持农业项目时严格按规定办，对群众的举报认真组织核查，促进财政分配的公平，使得大多数企业对财政的做法满意。同时，促进了财政资金分配工作更加法制化、规范化，为推进财政资金分配的公开化也做出了有益的尝试。

                                                           2006-01-28刊于中国财经报

                                                                       作者 王连山