一是增强预算执行“可行性”。在财力增量有限、收支矛盾加大的背景下，2017年预算一律从紧，优先足额保障人员等运转需求及民生提标政策兑现；基本支出公用经费定额标准“零增长”，修正不可持续的政策，调整无效或低效的支出，剔除重复和错位的支出。从预算编制着手，逐步改进预算编制不够细化、预算执行进度偏慢、年度预决算差异大等问题，进一步提高年初预算到位率偏低。

　　二是增强预算范围“完整性”。一方面收入编报包括财政拨款、事业收入、经营收入等，要足额编报自有收入。另一方面对于部门的结转资金作分类处理，对预算单位部门预算结余资金、结转超过一年的本级项目资金、结转两年以上的上级专项资金全部“清零”，收回区财政统筹。结转一年以内的本级项目资金、结转两年以内的上级专项资金全部编入单位2017年部门预算，增强预算完整性。

　　三是增强项目资金“针对性”。由预算单位根据区委区政府的重大决策部署，按照“先报项目，后定预算”的要求，编实、编细专项资金预算，并按轻重缓急合理排序后随部门预算草案一并报区财政局，财政根据项目申报情况及可用财力情况对专项资金预算进行调整。各项目主管部门在报送部门预算正式方案时，同时报送经区政府领导审定的项目实施方案和资金使用方案，增强项目资金安排的“针对性”。

　　四是增强资金使用“绩效性”。所有项目均需编制绩效目标。重点项目绩效目标与部门预算同步编审、下达。对试点部门的重点项目，组织重点编制和审核，未通过目标审核的项目原则上不纳入当年部门预算安排。经审核确认的绩效目标随部门预算一并下达，作为后续过程跟踪和绩效评价的重要依据。所有单位编报的所有项目均需完善项目概况、立项依据、任务内容、执行期限、实施计划、绩效目标等基本信息。重点支出单位须选择1-2个资金额度在100万元以上的项目详细申报绩效目标，并开展绩效评价自评。