一是改进区级专项资金管理方式。改革过去直接补助为间接补助的方式，大幅减少财政直接对市场主体和单个项目进行补助，切实发挥财政资金“四两拨千斤”的导向作用和乘数效应，确保有限资金用到刀刃上。

　　二是建立中小企业“助保贷”资金池。在工业、农业、商贸专项资金中切块安排 “助保贷”资金1,000万元，与建行建立合作关系，按照10倍放大比例，重点对成长潜力较大的小微企业发放贷款，同时给予贷款企业担保抵押、贷款利率等方面的优惠，缓解企业担保缺、贷款难的问题。

　　三是建立科技创新及争创名牌基金。通过整合各类专项资金1,000万元，对实体经济在产品、专利、名牌、商标等方面创新给予补贴或奖励，切实推进全区实体经济科技创新发展。

　　四是设立产业引导股权投资基金。采取自行出资和引入社会资本相结合的方式，设立了两支产业引导股权投资基金，总规模2.5亿元，按市场化方式运作，变“补”改“投”，通过阶段性持有企业股权、适时退出等方式，实现财政资金的良性循环和保值增值，引导产业发展、扶持企业壮大，从而促进地方实体经济发展。