一是围绕建立健全“举借有度、偿还有方、管理有序、监控有力”的政府性债务管控新机制，处理好发展需要与财力支撑的关系，把握好负债建设与财政风险的平衡，实行合理举债逐步化解历史债务
　　二是认真执行积极的财政政策和稳健的货币政策，强化对信贷投放的管控，争取更多金融支持，确保在建项目“资金链”的完整和延伸，加强对债务资金的使用监管，确保政府债务风险在可控范围之内，有效防范财政金融风险。
　　三是采取制度约束和行政控制相结合的管理模式，增强地方政府债务管理的透明度，提高政府债务管理控制能力，有效防止地方政府性债务恶性膨胀。