去年，重庆财政支出压力巨增的形势下，不仅确保了重点法定支出，而且在保障重大建设项目上，创新理财方式，既积极运作，又防控风险，巧解了资金难题。
　　2008年以来，重庆市委、市政府先后对内陆开放高地建设、农村改革发展、文化发展繁荣和“五个重庆”建设等事关重庆改革发展全局的“大事”、“要事”进行了决策部署。都对财力并不宽裕的重庆财政提出了严峻考验。
　　为保障好、落实好这些重点建设资金，重庆财政创新理财思路，在筹资思路上，做到了“两破两立”：即“破小立大”，突破“财政盘子里有多少钱就办多少事”的小平衡观念，树立财政资金与政府资源统筹的大平衡观念；“破静立动”，突破“每年有多少钱就办多少事”的静态平衡观念，树立提前调度、分年预算、滚动平衡的动态平衡观念。在筹资运作上，采取了四种方式：“同炒一盘菜”，即把各部门功能相近、用途相似的资金整合起来。“森林重庆”建设资金就是通过财政、农口、建设和交通等渠道筹集。“四两拨千斤”，即通过支持投融资平台放大财政资金效用。在“宜居重庆”建设中，争取中央转贷地方债，有力推动了主城危旧房改造。“时间换空间”，即统筹未来政府资源及增值收益。在“畅通重庆”建设中，为筹集铁路建设征地拆迁资金，由市财政每年从未来土地增值收益中集中一定比例，作为偿债来源，确保了襄渝二线等6个铁路建设项目的顺利开工。“存量中找增量”，即通过控制行政成本，保障重点支出。2009年市级节约行政经费1亿余元用于医药卫生体制改革，支持“健康重庆”建设。在创新资金运作方式的同时，按照“消化乡镇债务、控制区县债务、优化市级债务”的思路，开展债务清理，加强分析研判，谨防资金链断裂，防范政府性债务风险。
　　通过以上方式，2009年，重庆财政统筹“五个重庆”方面的资金达259亿元。