2010重庆财政四个“更加注重”推动发展
一是扶持经济更加注重结构调整。经济结构调整关系到重庆能否在新一轮发展中占据主动、赢得优势。为此,今年将继续把促增长与调结构结合起来,拉动投资,扩大消费,推动产业升级,转变增长方式,支持企业发展,加快内陆开放。
二是改善民生更加注重完善机制。改善民生是公共财政之本。在公共财政建立之初,重庆各区县提供基本公共服务更多依靠的是中央和市级的转移支付。目前,区县的最低人均财力已经超过了4万元,农业、教育、科技、文化、卫生及社会保障、政法维稳等法定和重点支出基本得以保障,在此基础上,各区县则应该把改善民生的工作重心放到健全制度和完善机制上来,而不仅限于争取资金、加大投入。
三是振兴区县更加注重激发活力。只有加快区县发展,重庆才能在西部率先实现全面小康。直辖之初的10年,财政分配体制以追求公平为主,今后的财政资金分配,要坚持公平与效率并重。一方面,向民族地区、三峡库区及贫困山区倾斜照顾,确保正常运转和基本公共服务均等化;另一方面,要通过完善转移支付办法等政策措施,引入激励约束机制,调动区县自我发展积极性和能动性。
四是财政管理更加注重改革创新。近年来,由于项目覆盖范围越来越广,资金量越来越大,筹资渠道也越来越多,如果片面遵循现有的财政管理体制和传统的理财观念,以常态的工作方法,很难提高资金的使用效益,必须以改革创新的精神加强财政管理,提高科学理财水平,才能充分发挥出财政资金“四两拨千斤”的作用。
二是改善民生更加注重完善机制。改善民生是公共财政之本。在公共财政建立之初,重庆各区县提供基本公共服务更多依靠的是中央和市级的转移支付。目前,区县的最低人均财力已经超过了4万元,农业、教育、科技、文化、卫生及社会保障、政法维稳等法定和重点支出基本得以保障,在此基础上,各区县则应该把改善民生的工作重心放到健全制度和完善机制上来,而不仅限于争取资金、加大投入。
三是振兴区县更加注重激发活力。只有加快区县发展,重庆才能在西部率先实现全面小康。直辖之初的10年,财政分配体制以追求公平为主,今后的财政资金分配,要坚持公平与效率并重。一方面,向民族地区、三峡库区及贫困山区倾斜照顾,确保正常运转和基本公共服务均等化;另一方面,要通过完善转移支付办法等政策措施,引入激励约束机制,调动区县自我发展积极性和能动性。
四是财政管理更加注重改革创新。近年来,由于项目覆盖范围越来越广,资金量越来越大,筹资渠道也越来越多,如果片面遵循现有的财政管理体制和传统的理财观念,以常态的工作方法,很难提高资金的使用效益,必须以改革创新的精神加强财政管理,提高科学理财水平,才能充分发挥出财政资金“四两拨千斤”的作用。
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发布日期:2010年02月25日






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