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重庆市财政局在双向交流中提升干部

  近年来,重庆市财政局坚持以科学发展观为统领,深入贯彻落实3号文件精神,不断深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动,创新人事人才工作载体,通过市与区县两级财政互动,采取互派干部学习、互挂干部锻炼、互选干部使用等方式,全方位、多角度、深层次提升财政干部,初步构建起“双向交流”的财政干部培养新机制,基本建成一支适应新兴直辖市发展要求的财政干部队伍,为全市地方财政收入突破1000亿大关,为财政促进全市经济社会发展提供了人才保障和智力支持。
  建立“互派”学习机制。以建立学习型机关、学习型系统为目标,建立市与区县双向“互派”学习机制。基层财政干部在上派学习中提升素质。将区县财政领导干部能力提升和基层财政干部业务培训纳入市局机关培训范围,与机关干部教育培训同计划、同安排、同提升。延伸干部教育培训触角,对边远、贫困区县实施干部教育培训“智力扶持”,从2007年起每年从机关培训经费中安排部分资金,举办2至3期部分区县财政干部培训班,重点培训对口扶持区县和渝东南、渝东北贫困、边远区县财政干部,帮助边远、贫困区县财政干部开拓视野、提升素质、增强能力。机关干部在下派调研中锤炼作风。每年3月份作为财政干部调研活动月,选派机关干部到社区、乡镇、农村开展7至15天的专题调研,要求吃住在基层,了解各种强农惠农政策落实情况。2009年3月,6名新提任的处级领导干部和12名新进机关的同志深入到黔江、忠县等地,开展以“访民情、察民意、利民生、促发展”为主题的调研活动,通过在农村与农民群众同吃、同住、同劳动,形成6篇财政惠民政策调研报告,在机关“财政论坛”上向全局职工介绍,为相关处室制定政策提供了第一手资料。在此基础上,结合“三进三同”党性作风锻炼,完善新录用人员岗前培训方案,组织新招录到机关的同志赴黔江参加为期40天的基层培训作风锻炼活动,3名新录用同志分别到农村“三进三同”、到乡镇财政所实地见习、到区县财政局熟悉业务、到信访部门面对群众,通过在基层一线,熟悉工作业务,了解群众疾苦,锤炼干部作风。
  建立“互挂”锻炼机制。将挂职锻炼作为培训干部、提升干部的重要途径,建立市与区县双向“互挂”锻炼机制。机关干部在基层挂职中成长。针对部分机关干部工作经历比较单一,不少从家门到校门、再到机关门的实际情况,引导、鼓励机关干部到基层挂职锻炼,在帮助、服务基层发展中丰富经历、砥砺品格、提升能力。制定机关干部下派挂职锻炼工作计划,采取个人申请、组织推荐的方式,每年选派4至5名缺乏基层一线工作经历、学历层次较高、熟悉财政业务、有培养前途的优秀中青年干部到对口支援的区县和边远困难区县挂职锻炼。通过挂任区县财政部门领导和乡镇政府领导职务,让干部在基层经风雨、见世面、增才干。建立下派挂职干部基层锻炼管理档案,派员跟踪管理,定期考核,将下派干部的思想政治表现、工作实绩、组织纪律记入个人档案,作为考核提拔的重要依据。基层干部在机关上挂中锻炼。主动接纳区县财政部门选派干部到市局机关锻炼,为区县财政干部发展创造条件、搭建平台。在完成市委组织部安排的接收区县干部上挂锻炼任务的同时,采取区县推荐、市局遴选的方式,吸纳区县财政一般干部到市局机关重点业务处室学习锻炼,2009年一年就安排了10名区县财政干部上挂学习。为帮助区县财政干部在局机关锻炼有所收获,选派指定“一对一”帮扶联系人,搞好传、帮、带,采取“交任务、压担子”的形式,促使其在艰、难、急、重的岗位上锻炼。定期组织召开座谈会,了解区县财政干部上挂学习锻炼情况,帮助解决工作、生活中的实际困难。通过互派干部锻炼,提升了财政干部的综合能力,搭建起了市局与区县的桥梁,增强市与区县的相互理解,促进了工作互动。
  建立“互选”使用机制。在“互派”学习、“互挂”锻炼中发现和使用干部,建立市与区县双向“互选”使用机制。机关补充干部从基层来。根据机关干部需求状况,通过公开选调、定向选调、培训选调等多种方式,从基层包括从区县财政部门、乡镇财政所选调优秀年轻干部到局机关工作。近3年,从基层选调了优秀年轻21名,其中财政系统8名。去年,改变人才选拔思路,将培训与选人相结合,采取培训选调的方式,通过举办系统首届青年干部培训班,在培训中发现、识别人才,既培训又选人。在培训过程中,设置了综合知识测试、野外生存拓展训练、无领导小组讨论、演讲比赛等6个考核环节,所有考核项目均在学员不知情的情况下进行,以体现学员真实的一面,通过综合考核评价,选调了8名学员到局机关试用,并从中挑选了4名优秀的同志到局机关工作。这一做法,得到了相关部门的关注和肯定。机关优秀干部到基层去。人才既要从基层来,又要到基层去。畅通干部出口,发挥财政干部熟悉财政经济政策的优势,积极推荐优秀财政干部到区县财政部门任职。经过组织推荐、区县党委考察、民主测评等环节,近年来,机关推荐了3名处级干部到区县担任财政部门领导职务。通过市与区县干部双向“互选”交流,有效地改善了财政干部队伍结构,激发了财政干部队伍整体活力,促进财政干部人岗相宜、才尽其用。

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发布日期:2010年02月21日