为做好税务系统代扣代收代征（以下简称“三代”）税款手续费收支情况审核工作，安徽监管局组织赴省税务局、肥西县税务局开展实地调研，针对“三代”税款手续费审核涉及面广、时间跨度长、分布不均衡以及手工申报等情况，在审核中明确重点、调整方式、优化流程，形成“三要一融一补”审核工作模式。

　　一、突出“三要”，明确审核重点。委托代征税款灵活度和自由度较大，手续费比例高，应当作为本次审核重点。“三要”即把握三个要点，做实做细委托代征税款手续费的审核工作。一要把握整体趋势，随着税费制度不断改进，委托代征规模应呈下降趋势，在审核中对异常增长的委托代征税款要进行重点核对。二要甄别税费主体，着重判断是否存在将法律、行政法规已确定的代扣代缴、代收代缴税款，委托他人代征。三要注意时间节点，重点关注在比例调整时点前后，手续费比例申报是否符合规定。

　　二、促进“一融”，优化审核流程。“一融”就是将“三代”手续费审核融入到部门预算监管工作链条中，着力优化审核流程，促进预算单位提高预算管理水平。一方面结合“三代”手续费项目的审核工作，重点把握手续费支付比例是否符合规定、是否存在超限额支付手续费等问题。另一方面结合近五年“三代”手续费预算、调整预算、收支、决算情况的审核以及趋势分析，对部门预决算的准确性、预算执行的合规性进行审核。

　　三、强化“一补”，调整审核方式。“一补”主要是利用预算一体化系统，将日常监控结果作为审核工作的补充手段，提升“三代”手续费审核质效。在书面审核和现场审核的基础上，充分利用信息化手段提升审核质效，结合资金监控月报工作，以中央国库支付管理系统授权支付数据和中央预算管理一体化系统中的部门预算执行监控管理功能为抓手，重点关注“三代”手续费预算执行结果，重点把握项目资金使用用途是否准确、专项资金是否被挪用等问题，以多样的审核手段对“三代”手续费进行全方位审核。