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财政部大连监管局:深入贯彻落实意见精神 扎实做好财会监督工作

  大连监管局深入学习贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强财会监督工作的意见》(以下简称《意见》),按照全国财会监督工作会议要求,统筹谋划、履职尽责、担当作为,推动新时代财会监督工作高质量发展。

  一、提高站位,统一思想认识,加强财会监督工作宣传引导

  《意见》是以习近平同志为核心的党中央对新时代财会监督工作的系统谋划和重大决策,是健全完善财会监督体制机制的重大顶层设计,是做好新时代财会监督工作的纲领性文件和行动指南。大连监管局自觉把财会监督工作放到党和国家工作大局中去谋划、部署、推进,坚决履行好监管局职责。一是以坚定捍卫“两个确立”、忠诚践行“两个维护”高度,学习贯彻落实《意见》精神。全国财会监督工作会议后,立即成立学习宣传贯彻《意见》领导小组,及时召开专题会议,深入学习领会《意见》精神以及刘昆部长在全国财会监督工作会议上的动员部署讲话,要求全局干部充分认识加强财会监督工作的重要意义,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,推动党中央重大决策部署贯彻落实。二是统一思想,群策群力,深入理解《意见》的重要意义和核心要义。围绕财会监督的内涵、定位、原则、体系、机制及重点领域环节,聚焦新时代财会监督的重点任务,结合监管局职责定位开展大讨论,动员全局干部提出进一步完善财会监督工作的好建议、好举措、好方法,调动全局干部积极性,为更好地开展财会监督工作出谋划策。三是积极宣传,为进一步加强财会监督工作营造良好氛围。与大连市财政局联合召开大连市财会监督工作会议,邀请驻连中央预算单位、市直各部门及县区财政部门等负责同志参会,深入学习《意见》精神及全国财会监督工作会议精神,对下一步开展财会监督工作进行工作部署,积极宣传,凝心聚力,进一步激发推动落实的责任感使命感,通过《大连日报》、监管局外网宣传报道会议情况,为进一步加强财会监督工作营造良好氛围。

  二、同向发力,发挥联动作用,推动财会监督纵横贯通机制建设

  监管局作为财政部派出机构,立足全局和整体,坚持贯通协同,推动构建“纵横贯通”的工作机制,实现同题共答、同频共振、同向发力。一是加强纵向贯通。牢牢把握财会监督的政治属性,把推动党中央重大决策部署贯彻落实作为首要任务,围绕财政部和地方党委关注的重点领域,找准切入点,对在工作中发现的情况及时向财政部报告和地方党委、政府反映,发挥好监管局的桥梁纽带作用。二是加强横向协同。积极统筹各类监督资源,充分发挥联动机制,进一步加强构建与属地人民银行、银保监、税务、财政等部门的财会监督共建机制,完善各司其职、协调配合的工作格局,避免交叉重复,优化监督项目,减轻基层工作负担。在监管数据共享、政策衔接、重大问题处理、专项检查开展及结果运用等方面,加强协作配合,形成监管合力。三是加强内控指导。在履行财会监督职责过程中,坚持监管与服务并重,着重指导帮助相关单位加强制度建设、完善内控管理,提高相关单位发现问题、防范风险的能力。认真听取相关单位意见建议,搭建良性沟通平台,为逐步推进构建财会监督长效机制打好基础。

  三、强化手段,坚持问题导向,助力财会监督工作提质增效

  《意见》为推进新时代财会监督工作高质量发展指明了方向、提供了根本遵循。大连监管局坚持问题导向,围绕监督重点,聚焦重点领域,进一步加强财会监督成果利用,助力财会监督工作高质量开展。一是全面梳理财会监督案例库。通过对以往财政运行、直达资金使用、预算执行监控、地方债监管等领域发现的典型问题进行梳理归纳总结,形成监管案例库,为进一步开展财会监督工作提供了参考。二是强化结果运用。针对重点领域监管中发现的问题跟踪督导,督促整改落实,从弥补制度漏洞、提升管理能力角度,从根本上解决发现的具体问题,着手强化源头控制,健全长效机制。三是深化“互联网+监督”。加强信息化建设,强化信息技术运用,是实现财会监督工作高质量发展的重要手段。大连监管局持续推进财会监督试点实践,搭建标准化体系,充分运用大数据和信息化手段,对属地上市公司财务状况开展常态化分析研究,运用信息化手段对上市公司全面“体检”,深入分析企业生产经营活动对重点指标变化的影响,排除企业正常经营生产的数据波动,科学研判风险,找准症结病灶,提请相关企业的年报审计机构予以重点关注,并要求及时反馈风险隐患的审计情况,为日常监督提供有力支持。

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发布日期:2023年04月28日