习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上指出，机关党的建设是机关建设的根本保证。刘昆部长在各地监管局党的建设工作会议中要求各地监管局深入学习贯彻习近平总书记关于党建工作的重要论述，以“党建质量提升年”为契机，推动监管局机关党建全面发展。财政部湖南监管局突出“三个过硬”，聚焦“三个坚持”，强化“三个担当”，将习近平总书记重要讲话精神和财政部党组安排部署落实落细，推动机关党建工作高质量发展。

　　一、突出“三个过硬”，推动政治机关意识内化于心

　　（一）突出政治过硬。始终把政治建设摆在首位，坚持以政领财，以财辅政，引导党员干部牢固树立政治机关意识。一是在学懂弄通做实中强化政治意识。创新建立“3+N”政治理论学习体系，全面系统学习习近平总书记系列重要讲话精神，扎实开展党史学习教育，巩固拓展党史学习教育成果，推动党史学习教育常态化长效化。二是在夯实基层基础中严肃政治生活。根据财政部党组《关于进一步加强监管局党建工作的意见》通知要求，执行好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，实施“月提醒、季检查、年考核”，每季度对支部做专项检查指导，检查结果是处室、个人评先评优的重要依据。三是在服务大局中锻炼政治能力。以专项工作为契机，深入学习习近平总书记对财政工作的重要论述和重要指示批示精神，深化经济发展规律性认识，在完整、准确、全面把握新发展阶段、贯彻新发展理念和构建新发展格局中提升明辨是非的政治判断力、把握大势的政治领悟力、担当落实的政治执行力。

　　（二）突出作风过硬。坚持严的主基调深入推进作风建设，努力锻造“作风务实、工作扎实、责任落实”的“三实”干部队伍。一是抓紧条例准则学习，绷紧思想之弦。以专题学习、党员讲党课、集体研讨等多种方式深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律检查委员会工作条例》等党内法规，推动党内法规学习制度化。二是抓实专项整治行动，增强监管之力。建立纪检组长、机关纪委、支部纪检委员三级监督体系和向驻部纪检监察组工作报告制度，深入开展作风建设专项整治和作风建设专项整治“回头看”行动，驰而不息纠“四风”树新风。三是抓牢警示教育，构筑拒腐防变之墙。组织开展“警示教育周”“廉政宣传月”“廉洁文化建设年”活动，将廉洁文化建设与学习中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化深度融合，推动廉洁文化建设落地生根。紧盯关键节点期间“四风”问题适时开展廉政提醒，常敲思想警钟，抓早抓小、防微杜渐，推动警示教育抓在平常融入日常做在经常。

　　（三）突出本领过硬。坚持三个强化，持续锻造党员干部过硬本领。一是强化学习培训。依托“财政干教”“财政大讲堂”“学习强国”等平台把握重点学；依托“专家讲学、专题研学、考试检学”等互促提高学；依托理论联学、经验分享等活动交流互补学。三年来参加监管局业务网络培训班10余次，组织业务党建知识培训50余次，开展各类交流分享活动20余次。二是强化考核检查。建立常态化考核机制，科学设置考核指标，局机关党委按照“月部署季检查年考核”原则，对支部规范开展组织生活情况进行考核检查并及时通报。三是强化岗位练兵。建立干部交流轮岗机制，在单位内部对干部职工进行有序分批轮岗，对外注重输送优秀干部到财政部机关司局、湖南省直单位挂职借用，选派业务骨干到海外、边疆历练，进一步强化岗位历练和实践锻炼，增强业务本领。

　　二、聚焦“三个坚持”，推动党建水平全面提高

　　（一）坚持搭平台促学习，强化理论武装。围绕关键时间节点和重大主题，精心打造系列学习平台载体，促进交流研讨。一是精心组织，策划专题学习。聚焦庆祝建党100周年、党的十九届六中全会、党的二十大等主题精心部署、策划专题学习方案。二是搭建平台，促进交流互鉴。依托青年理论学习沙龙、“道德讲堂”等平台开展“履行新职能建功新时代”“学财会监督本领 铸财会监督铁军”“学调研本领 强履职能力”等系列理论学习研讨活动，营造浓厚的学习氛围。三是打造载体，建设学习型党政机关。自2014年以来，每年组织开展“集中学习周”活动，以每年的“开年第一课”（支部书记讲党课）、“开年第一鉴”（观看反腐败警示教育片）、“开年第一讲”（青年干部学习分享）强化理论修养，打造理论武装阵地。

　　（二）坚持建制度促规范，强化组织保障。立足监管职能和工作实际，不断优化党建工作方式方法，将制度建设贯穿始终，以制度为保障推动党支部全面进步全面过硬。一方面，健全党建工作体系。全局建立18项党建工作制度，内容涵盖党建组织、宣传、纪检、内控等方面，涉及支部管理考核、党务公开、党建信息发布等领域，在制度制定过程中充分调动支部积极性，广泛征求意见建议。另一方面，坚持“同频共振、同题共答”，持续强化党建工作合力。建立监管局与部机关司局、兄弟监管局、属地财政厅（局）、中央驻湘单位、地方财政部门等党建联建联创机制，加强机制联建、信息联通、理论联学。每年开展不少于20次的党建联建联创活动，形成党建工作开展合力。

　　（三）坚持立标杆促提升，强化示范引领。坚持在支部的基础建设、开拓创新、党建品牌创建等方面树榜样、立标杆。一是组织开展先进支部评选。将支部党建基础工作、党建业务融合情况、党建联建联创情况纳入先进支部评选标准，用好评优评先“指挥棒”，持续激发各支部干事创业热情。二是组织开展创新支部评选。突出创新导向，引导支部在党支部工作理念、党支部制度建设、党支部活动等方面开拓创新，提出具有创意性的理念、创建创新性党建活动载体平台。三是组织开展“一支部一品牌”创建活动。引导支部提炼支部工作法，结合支部业务工作特点特色，积极创建自身党建工作品牌。

　　三、强化“三个担当”，推动党建业务深度融合

　　（一）胸怀“国之大者”，持续融入财政主体业务。对“国之大者”心中有数，全面履职尽责，在贯彻落实党中央关于财经工作的方针政策和决策部署中担当作为。在疫情防控、乡村振兴等大战大考中积极作为，选派3名青年干部下沉到社区一线参与疫情防控，组织开展“星城抗疫 监管局青年在行动”主题志愿服务活动。与财政部驻平江县定点帮扶工作队打造常态化联动联学机制，多次深入平江县开展联合调研，研究乡村振兴帮扶措施。组织召开中欧班列调研座谈会，为推动我国高质量共建“一带一路”提供数据支撑，以求真务实的工作担当全力服务贯彻落实新发展理念、构建新发展格局。

　　（二）站稳人民立场，推动解民之忧纾民所困。始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上，聚焦民生“痛点”“难点”“堵点”，在解决人民群众各类“急难愁盼”问题中担当作为。加强中央财政资金监管，确保财政资金直接惠企利民，政策资金直达地方、直达基层、直达民生。扎实开展“我为群众办实事”实践活动，2021年梳理民生实事14项并全部完成，将城乡居民基本养老保险中央财政补助资金审核、农村厕所革命奖补政策落实调查摸底情况抽查、涉农保险资金审核等涉及民生的业务工作作为“我为群众办实事”重点领域。持续巩固拓展党史学习教育，用好“我为群众办实事”实践活动机制，继续以满腔热情为群众办实事、解难事。

　　（三）立足职能定位，全面从严履行监管职责。落实党中央赋予的职能定位，在立足新职能、谋划新思路中担当作为。一是强化“哨兵”作用。加强中央财政资金监管，强化属地中央预算单位预算执行监控，做好财政直达资金监控，严防资金闲置、挪用、效益低下。二是强化“探头”作用。密切关注地方经济形势和财政运行状况，持续强化债务金融监管，各业务处室立足职能，开展地方政府隐性债务、财政专户管理、金融监管等核查检查。三是强化“参谋”作用。深入开展“根在基层”调研。利用春节回乡契机，围绕“关键小事”开展调研，形成24篇调研报告。聚焦党中央关心关注的大事，组织开展减税降费政策执行情况调研、装备制造业发展情况调研、落实长江经济带发展战略专题调研，根据调研成果提出完善政策意见建议。