财政部湖北监管局:强基建制 多点发力
推进实有资金动态监控工作走深走实
根据财政部统一部署,湖北监管局充分发挥就地监管优势,坚持问题导向,聚焦重点环节,多点发力,统筹推进,扎实做好实有资金动态监控试点工作。
一、提高政治站位,握牢方向盘,夯实动态监控思想之基
实有资金动态监控是预算执行管理的重要内容,是强化预算约束的有力抓手,是强化部门和单位收入统筹管理的有效探索。湖北监管局党组高度重视,多次召开专题会议研究部署,要求有关处室深刻认识该项工作的政治属性,不折不扣落实党中央“过紧日子”要求,提升政治三力,积极履行职责,做好“铁公鸡”,打好“铁算盘”,为深化部门预算改革,盘活存量资金,提高资金使用效益发挥作用。
二、建立工作机制,画好同心圆,确保动态监控高效有序
为提高动态监控工作的规范性、针对性和可操作性,湖北监管局组织系统学习《预算法》及其实施条例、《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》等,按照“建立机制,有序推进,夯实基础,确保实效”的工作思路,制定《在鄂中央预算单位实有资金动态监控试点工作方案》,明确各监控处职责分工,按照内控管理要求,设置6步工作流程。邀请湖北省税务局、武汉海关、长江航务管理局、长江水利委员会等试点单位开展座谈,宣讲实有资金动态监控的必要性和工作重点,统一思想,形成共识。坚持工作联动,督促试点单位履行主体责任,做好资金支付相关要素填写,配合疑点核实,组织系统内自查自纠和业务培训。
三、聚焦四个重点,管好责任田,确保动态监控做实做细
夯实数据基础,通过“报送——核实——再报送”三个环节,核对账户信息,及时推进非代理银行数据授权,协商解决工作流程和授权形式,完善账户数据。做实日常监控,围绕资金收支两条主线,紧盯零余额账户转入、非同级财政拨款收入、违规购买理财、大额现金支付、违规发放津贴补贴、公务卡结算、超预算列支等易发问题,加强疑点核查,督促问题整改。注重总结归纳,定期对监控发现的问题进行归类整理,梳理常见的问题类型及核查方法,实施动态化调整,提升监控工作的精准度和标准化。加强结果运用,采取提醒、约谈、通报等方式,不定期的向试点单位反馈监控发现的问题,促进试点单位规范资金管理,过好“紧日子”。
四、深化数据利用,打好组合拳,确保动态监控提质增效
聚焦资金全貌,对2019年至2021年实有资金收支及结余数据进行收集整理,分析来源构成、支出明细、年度间趋势变化,总结收支特点,为加强预算管理提供参考。聚焦专项资金,结合试点单位行业特点和日常监控情况,选取科研经费开展专题调研,收集有关数据,实地走访座谈,查找管理和使用中存在的问题,结合《国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》(国办发〔2021〕32号)提出政策落地相关建议。
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发布日期:2022年02月14日






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