财政部江西监管局:抓牢“四环节”
扎实开展政策性粮油销售价差亏损挂账审核
习近平总书记强调,手中有粮、心中不慌在任何时候都是真理。为深入贯彻落实党中央、国务院、财政部党组关于政策性粮棉油销售政策和政策性粮棉油去库存的有关决策部署,保障国家粮食安全,保证中央财政支出规范、安全、有效,切实提高财政资金使用效益。近期,江西监管局牢牢把握“政策执行、收购入库、仓储保管、销售出库”四环节,扎实开展政策性粮棉油销售价差亏损挂账审核工作。
聚焦“食为天”,抓牢政策执行环节。民以食为天。局党组高度重视该项工作,及时组建审核工作组,第一时间召开工作布置会,统一思想认识,明确职责分工,层层压实责任。审核工作组积极主动与相关单位和部门沟通联系,索取数据资料,组织深入学习,充分吃透政策,及时掌握基本情况。结合江西是主产稻谷大省,大部分粮源为就近委托收储的实情,紧盯近年来早籼稻、中晚籼稻最低收购价委托收购、租仓代储、销售出库全过程政策执行的合规性,切实抓牢政策执行环节。
围绕“安为先”,抓牢收购入库环节。粮食作为整个食物链源头,是食品和饲料的主要原料,必当以安为先。针对此次审核涉及出库数量多、挂账金额大、年限跨度长,承储库点已粮去库空、时过境迁等特征。认真查阅各年度启动托市通知文件、统贷统还会计凭证、入库检验检斤单及经纬相机拍摄现场收粮影像等存档资料。紧紧依托政策性粮“一卡通”系统平台,认真比对核实申报数据,仔细查证核实粮食入库质量、数量安全可靠的准确性,真实“还原”粮食入库全过程。确保账账相符、账表相符、账实相符,力求入库过程公开、透明、可追溯,切实抓牢收购入库环节。
突出“仓廪实”,抓牢仓储保管环节。仓廪实而知礼节,衣食足而知荣辱,建好管好“天下粮仓”意义重大。审核人员围绕粮食收储安全、保管制度等相关制度要求,认真调阅分仓保管台账、各委托库点仓储保管台账,仔细比对空仓上报和仓容储满前后照片,并结合历年历次粮食抽检检测报告、地方第三方检测报告,全方位验证入库检验检斤单数据内容的准确性、真实性,全面了解粮食收购自入门登记、扦样检验、毛重检斤、皮重检斤、收购结算、资金统一支付及入库保管全过程环节,确保审核取证真实有力,切实抓牢仓储保管环节。
坚持“放心粮”,把牢销售出库环节。为推动粮食安全战略深入实施,审核工作组坚持查调结合,深入新余、上高等地开展现场审核,查阅每一份销售业务合同、销售发票、出库确认单、销售回款(还款)单据,不放过一丝疑点和问题,最大限度杜绝“转圈粮”“空气粮”等问题,有效避免镉超标和其他面源污染的不合格粮食“滥竽充数”流入市场和餐桌,切实把牢销售出库环节。
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发布日期:2021年12月17日