为促进宣传文化事业的发展，财政部、国家税务总局连续多年下发延续宣传文化增值税优惠政策公告，对符合条件的出版物在出版环节执行增值税100%或50%先征后退政策，鼓励和支持宣传文化行业的进一步发展。2021年，是《财政部 税务总局关于延期宣传文化增值税优惠政策的通知》（财税〔2018〕53号）的执行收尾期，也是《财政部、税务总局关于延续宣传文化增值税优惠政策的通知》（2021年第10号公告）的执行初始年。为确保我市宣传文化企业及时享受政策福利，财政部天津监管局在“我为群众办实事”活动中，积极贯彻落实为人民群众服务的思想意识，树立和发扬“一心为企业，认真办实事”的工作作风，坚持“服务与监管，融合促发展”的工作原则，多措并举，实干为民，高质量完成针对宣传文化企业的增值税退付工作。活动开展以来，财政部天津监管局已办理增值税退税14户次，累计退税金额605.65万元，提醒应退未退企业31户次，开展政策宣传34户次。

　　摸清存量底数，做好退税网格化提醒服务

　　“喂，您好，这里是天津监管局。资料显示咱们企业2020年的增值税退税还未办理，电话提醒您前来提交有关材料，及时享受增值税优惠政策呀……”

　　由于企业人员流动、内部改制等原因，2021年下半年仍有不少企业尚未申请退税。天津监管局为更精准掌握我市宣传文化企业基本情况，及时汇总整理了2017年以来退税企业变化清单，逐户梳理退税申报情况，更新掌握企业信息，一对一进行沟通联系，提示提醒审核退付期限，精准助力企业享受税收优惠政策红利。

　　但是随着新媒体的日益发展，宣传文化企业近年来面临的市场冲击日益严峻。虽然宣传文化企业增值税先征后返优惠政策延续多年，企业数量和业务规模仍日益萎缩。对未能联系上的企业，天津监管局通过财政、税务、企业上级主管单位等部门多方联系，掌握企业真实运营情况，逐个分析原因。对于存续企业，我们主动帮扶，对于注销企业，及时销号清零，真正做到“家底清、数量明”。

　　细化政策讲解，做好退税精准化便民服务

　　“税收优惠政策的学习，是帮助企业享受减税降费优惠的第一步。作为退税审核的‘前沿阵地’，务必要扎实掌握宣传文化企业增值税先征后返优惠政策。”监管一处党支部书记在业务例会上说道。

　　为让符合政策的宣传文化企业享受到税收红利的真金白银，确保每一笔退税合规合法，天津监管局强化党员先锋带动作用，组织业务骨干组成政策宣讲队，扎实钻研政策，梳理申报要点，确保尽可能简明、易懂地向企业讲明白讲透彻。同时，审核工作人员还不定期对企业进行实地走访，切实了解企业的运营需求，做到面对面讲解、手把手辅导、心贴心服务。当场不能解决的问题，在事后及时通过微信群、电话等渠道，一一向企业进行反馈，确保每个问题都能够得到妥善处理。例如，与宣传文化企业上级主管部门开展调研座谈，深入中共天津市委支部生活社、天津社会科学院出版社等单位开展入户认证，使企业真正享受精准化便民服务。

　　改进工作作风，做好退税快捷化在线服务

　　“退税计算表如果有错误，修改更正后我们可以通过网络再次提交审核，特别便利，大大减少了我们往返的时间。”前来退税的企业人员如是说。

　　为实现企业“少跑腿、多办事”，天津监管局建立了在线预审机制，即企业通过网络先行提供退税计算表，由审核人员进行预审，发现问题第一时间指导企业正确理解，修改完善，确保退税计算公式准确、勾稽关系严密，实现企业“一次提交，准确无误”。为进一步提速审核进度、压缩退税周期，天津监管局又建立了在线联络机制，与财政局、人民银行国库等相关部门搭建“在线桥梁”，先于企业一步，把企业退税审核进度在线共享相关部门，帮助企业缩短后续退税时间，切实增强企业获得感、幸福感。

　　严格退税审核，做好退税规范化提升服务

　　“我们的会计离职前没有做好退税这项工作的交接，导致企业近三年都没有申请退税，现在我们还能享受到这项政策吗？该怎么申请呢？”

　　这是杨柳青画社财务人员在办理退税申请前最担心的问题。经天津监管局党员干部深入了解得知，作为长期未申报的企业，由于新老会计交接匆忙，导致退税资料留存不完整，新会计对退税申请业务了解甚少，对退税申请表架构更不清楚。根据该企业退税种类单一、财务核算简单的性质，按照企业提供的资料，天津监管局党员干部手把手教授财务人员填写退税申请表，使得企业快速掌握规定，合理合规的完成退税审核。

　　“这次多亏了咱们监管局的同志做我们的‘辅导员’，才能顺利完成退税，切切实实感受到监管局为了不断提升服务质效所做的努力，真的特别感谢！”

　　新蕾出版社由于书籍销售网络订单多、销售收入回款不及时等问题，在退税申请上遇到较多问题。天津监管局党员干部深入企业现场审核，帮助企业从账簿设置、票据开具等基础规范入手，逐一梳理其退税种类，准确对应退付比例；同时督促企业规范合同分类、入出库记录，进一步健全内控制度，帮助企业在新的退付期核算规范，有效申报。

　　严格退税审核，不仅仅是为了确保每一笔退税资金合规合法，更是为了帮助企业进一步提升管理、高质量发展。天津监管局整理标准化申报程序，明确退税事项以及退税材料要求，区分退税多发易发问题类型，将持续助力企业在退税资料准备上申报有规、填报有则、计税有法。

　　实践证明，“一心为企业，认真办实事”的工作作风，在赢得企业认可、激发企业活力的成果上，也进一步促进了基层党建与业务工作的紧密融合。下一步，天津监管局将继续以满足服务对象需求为工作的基本准则和导向，本着“遵守政策、依法依规、积极协调、合理沟通”的原则，进一步提升基层党建工作质量，为企业提供更多精细化、个性化服务，为落实“十四五”规划的天津发展贡献更大的财政监管力量。