厦门监管局深入贯彻“新职能、新思路、新作为”工作要求，积极探索创新财政金融监管工作理念、制度机制和手段方法，有效提升国有金融企业财务规范，防范区域金融风险。

　　一、明确财政金融监管理念，探索监管实践路径。按照职责授权，我局逐步梳理明确财政金融监管理念，积极探索金融监管实践路径。一是提升中央重大财政金融政策贯彻落实的新高度，及时掌握金融企业执行情况及政策成效，积极疏解政策落地难点堵点。二是探索国有金融资本管理的新实践，以资本为纽带，以产权为基础，做好产权登记、资产评估、资产转让等基础管理工作监督，同时督促地方财政部门履行国有金融资本出资人职责。三是搭建金融企业财务监管的新机制。把动态发现问题，及时纠偏处理作为工作目标，第一时间发现问题解决问题，并着力提升金融企业财务管理水平，以机制建设，内部控制为抓手，推动健全金融企业财务风险控制体系建设。四是打造防范化解金融风险的新局面。我局联合厦门人行、厦门银保监局、厦门证监局、厦门地方金融监管局，共同做好金融监管协作，构建“一行四局”监管联席会议机制。围绕防范化解金融风险、建立常态化数据交流共享机制。目前已召开8次全辖金融监管会，及时掌握地区金融运行整体情况、金融风险情况。

　　二、主抓动态监测分析，精确制导及时纠偏。一是积极构建完善金融企业数据报送分析机制。针对民生热点、实体经济发展等及时调整日常报送财务报表结构。既关注金融企业国有金融资本运营指标变动，又对具体财务指标深入细致分析，并且及时跟踪资产质量变化；充分发挥厦门监管局量少盘子小，有利于精准监控和分析的特点和优势。二是逐步形成动态监控核查工作机制。针对系统内横向与历史纵向对比，分析机构经营指标异常，并针对性开展非现场调研与现场核实。例如分析发现某政策性金融机构工资水平超过行业平均较多，并存在异常薪酬补贴科目。经现场审核发现该机构存在违规发放补贴问题，我局及时叫停并报金融司进行系统性纠偏。

　　三、严格动态监控督导，狠抓整改促提升。在跟踪各金融机构《金融企业财务规则》的执行情况，通过现场、非现场方式进行核实，并着力“发现问题”整改问责，全面提升财经纪律意识。例如监督发现某国有金融企业宣传用品采购使用管理不规范等问题，我局督促该金融企业深入剖析，切实做好问题的整改落实工作。一是落实严肃问责，要求金融企业对违规支行及其主要负责人进行扣发履职津贴、扣减费用额度等处罚。二是要求举一反三，引以为戒。在辖内监管通报会上要求各金融企业要认真学习传达并严格执行企业内部财务制度规定，持续加强财务合规管理。

　　四、探索上下联动工作机制，开展系统性纠偏纠错。日常动态监管中，我局重点关注金融企业全行系统性问题、制度性缺陷，并积极做好与金融司沟通联动，逐步探索形成上下联动的监管新机制。例如我局核查发现某政策性银行总行制定的负责人履职待遇文件与财政部文件存在政策空窗期，导致期间多人违规乘坐商务舱。我们上报金融司予以关注，金融司要求总行以此为鉴，清查各地分行执行情况，并要求今后加强制度传达与内控管理，杜绝此类现象。

　　五、搭建制度内控防火墙，推动风险防范长效机制建设。一是查缺补漏，全方位修订制度机制。半年以来，多家被监督企业充分认可我局财会监督发现的问题，修订了《负责人履职待遇和业务支出管理办法》、《财务管理实施细则》等多项财务管理文件，并充分采纳我局下发的管理建议，出台《经费管理员制度》、《公务用车使用规范要求》等，全面补足制度短板。二是加强内控建设，构建风险防范长效机制。例如某国有金融企业在我局通报宣传用品管理不规范问题后，就将此项业务作为当年财务合规检查的重点，对下属13家经营单位（占比65%）开展了专项检查。