5月24日，在监管局更名设立两周年之际，刘昆部长亲临广东监管局。期间，刘昆部长亲切看望慰问干部职工，观看预算监管系统演示，召开座谈会，并就进一步加强和改进财政监管工作提出要求。我局全体干部职工倍受鼓舞激励，大家热烈学习讨论刘昆部长的讲话，对照讲话提出的要求，结合工作实际，进行了认真研讨，明确了下一步工作方向。

　　一、学习领会要求，找准目标方向

　　一是深入学习，解放思想。为贯彻落实刘昆部长指示，我局第一时间召开党组扩大会议，再次学习刘昆部长讲话要求，梳理工作任务、尽快落实落细。班子成员和处室负责人对标对表、交流发言，结合工作、部署落实。

　　二是分解任务，完善计划。一方面，各处室召开学习讨论会，传达刘昆部长指示要求，指导全局干部职工深入学习、准确领会。另一方面，引导干部职工立足本职、寻找差距，在全局范围内迅速掀起学习研讨、创新探索的热潮，在讨论中提升站位、激发活力，分处室形成工作规划、具体措施。

　　三是部署安排，切实转化。根据处室研讨情况，党组再次召开扩大会议，从提高政治站位、加快职能转型、发挥探头作用、提升工作基础、打造干部队伍等多方面，提出贯彻落实措施，将刘昆部长指示要求转化为具体行动，以更好发挥财政监管职能作用，推进高质量发展。

　　二、心怀“国之大者”，履行监管职责

　　一是加强对属地财政经济运行跟踪研判。推进粤港澳大湾区财税金融政策研究，加强对建设粤港澳大湾区国际科技创新中心、实施制造强国战略、提升产业链供应链现代化水平等地方落实情况的跟踪调研，及时总结经验，提出政策建议。助力解决广东省区域发展不平衡问题，拟通过调研、监管等多重手段，支持广东省构建“一核一带一区”的区域新发展格局和实施差异化的财政政策。坚决防范基层“三保”风险，广东省作为相对发达地区，虽能做到“三保”预算安排不留硬缺口，但要防止一些地方超出自有财力出台津补贴和民生保障政策的情况。要特别关注地方预算管理是否按照统筹发展和安全、当前和长远的要求制定民生政策，是否有脱离实际过高承诺情况，结合广东省建立本地区民生支出清单备案制度，督促地方加强财政可承受能力评估。

　　二是扎实推动部门预算监管。开展预算单位资产存量情况调研，摸清资产底数，重点关注涉及机构改革单位的闲置和超标准配置资产情况。通过全口径分析实有资金动态监控试点中央预算单位收入、支出情况，有针对性开展地方财政补助等情况调研，为预算安排建言献策。推进预算监管综合信息系统建设，探索部门预算闭环监管，整合预算单位基础信息，摸清基本情况；设计管理报表，将预算单位本年数据与历史数据“纵向”比较、与行业数据“横向”比较，分析预警异常情况。加强预算编制审核、预算执行监控、决算审核、资产处置审核等业务衔接，形成前后贯通的管理链条，提升部门预算管理的科学化、精细化水平。

　　三是强化中央转移支付监管。贯彻“以人民为中心”的发展理念，深入开展中央对地方转移支付监管，对农业保险保费补贴、城乡居民基本养老保险补助经费等中央对地方转移支付预算申请审核；在开展中央对地方转移支付预算执行全面监控的基础上，对推进乡村振兴补助资金、财政支持污染防治领域资金等开展重点监控。关注资金管理使用末端，开展财政直达资金扩面后的监控，特别是对存量资金在直达机制下，如何直达基层、惠企利民。进一步提高信息化监管水平，密切跟踪广东省财政厅“数字政府”公共财政综合管理平台建设进度，加强与相关部门的沟通协调和联动协同，完成平台体系架构和数据模式对接。

　　四是做实地方政府债务常态化监控。关注隐性债务化解。依托财政部全口径债务监测系统，核查广东省隐性债务“清零”工作，监督有关地市“清零”计划的工作安排，督促各地市按照“一债一策”原则，逐项做实“清零”工作。建立健全隐性债务风险长效制度，认真贯彻“开前门，堵后门”的原则，及时掌握广东省债务变动情况，重点关注风险地区。防止金融风险向财政风险继续转化，开展金融机构专题调研，从防范财务风险监督逐渐向防范金融风险转移监督，探索中央金融机构出资人职责的落实。

　　五是做好专项检查和绩效评价工作。深入研究财会监督在新形势下的职能作用，特别是三位一体监督机制中，如何发挥监管局的作用；强化部门联动，与财政税务、银保监、证监、注协、审计、人民银行、资产评估协会等部门加强沟通联系，形成监管合力；加快案例库和央企基础数据库建设，充分运用信息化手段和工具，利用其他部门好的监管系统，不断丰富手段方法，提高监管工作效率。

　　三、坚持政治引领，加强队伍建设

　　一是全面推进党建工作高质量发展。抓实党组、机关党委、支部三级学习责任体系，在学深细研上下功夫。走深走心走实，推动党史学习教育，把“我为群众办实事”实践活动作为贯穿全年的重要工作内容。进一步规范和指导支部开展党建工作，提升支部党建规范化标准化水平，创新支部党建工作抓手，培树党建品牌，不断完善支部结合各自业务特点总结提炼出的支部工作法，提升支部抓党建带队伍、推动中心工作的能力。开展作风建设专项整治活动，坚决遏制“四风”反弹回潮。推进新一轮模范机关创建活动，切实将创建工作与破解发展难题、改进作风、推动工作结合起来，确保创建实效。

　　二是强化班子和干部队伍建设。加强政治建设，从讲政治的高度深刻认识财政监管工作的政治属性，坚决贯彻落实党中央决策部署，将财政监管工作放在全局去谋划、思考、推动。深化理论武装，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决做到“两个维护”。严格落实民主集中制，全力维护班子团结，树立班子威信。注重加强领导班子自身建设，加强对一把手及班子成员的监督。继续突出政治标准选人用人，加强对优秀年轻干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。有序开展干部职务职级晋升工作，切实用好各类型各年龄段干部。有针对性地加强教育培训、学习研讨，提高干部素质和履职能力。

　　三是提高内控意识抓实内部管理。贯彻落实财政部内控委会议精神，与部机关内控工作同步推进、纳入管理、接受考核。坚持好的经验做法，充分发挥“内控委—内控办—内控自查组—处室内控员”的内控执行监督体系作用，继续抓好内控制度执行落实和督导检查。针对日常监督和年度检查中发现的问题，分门别类、逐一剖析、确定性质，把整改落实责任明确到处室、到岗位、到个人。

　　广东监管局全体干部职工将按照部党组和刘昆部长的要求，进一步提高政治站位，加强党的建设，在党史学习教育中不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，继续发扬广东“敢闯敢试、敢为人先”的改革精神，不断努力，推进财政监管工作高质量发展。