海南监管局坚持政治统领，提高政治站位，以规范管理为目标，充分发挥财政监管作用，重点从加强制度建设、内控建设、监管数据库建设、联动协作四个方面，切实抓好属地中央预算单位监管工作，有力提升监管工作质效。

　　一、加强制度建设，确保部门预算监管工作有章可循。监管局新职能的主要特点是职责法定，要履行好法定职责，必须要制度先行。海南监管局党组研究确定2020年为“制度规范建设年”，组织清理制度104项，修订印发制度35项。去年以来，海南监管局科学谋划、统一部署，根据监管局新职能和近年来出台的新法规新文件，制定了《财政部海南监管局中央驻琼预算单位部门预算监管办法》、《财政部海南监管局审核审批工作办法》、《财政部海南监管局中央预算单位银行账户监管工作规程》、《财政部海南监管局预算绩效监管暂行办法》等4项部门预算监管制度，进一步明确工作内容、职责边界、工作方式和程序、权责要求等，规范监管行为，为监管工作开展提供了依据和指引。

　　二、加强内控建设，为部门预算监管提供有力保障。加强内控建设是促进预算监管提质增效、确保监管局职能真正落地的有力保障。海南监管局始终高度重视内控工作，全面修订了《内控操作规程（2020）》，共设11章九大类24项具体业务。坚持问题导向，着重加强对重点业务环节的风险防控，海南监管局重点业务内控操作规程分为初审、复审、复核、终审四级业务流程，复核工作环节是在局领导终审签发前组织的，由局内控办牵头，从各处抽调经验丰富的业务人员组成复核组，对重点专项工作进行复核审查，最后报经局领导、复核组、经办处参加的专题会议审定。2020年至今对部门预算监管事项共组织了“一上”预算审核等10批次复核审理工作，覆盖所有重点专项工作，强化审核把关，强化业务和廉政风险防控。

　　三、加强监管数据库建设，夯实部门预算监管基础。加强监管数据库建设、信息化建设是加强部门预算监管、提高工作质效的重要支撑。海南监管局多措并举，夯实部门预算监管基础。一是收集梳理形成部门预算法规库，涉及预算、国库、资产、财务会计等共176项法规制度。二是收集梳理形成属地中央预算单位基本信息库，采集34家驻琼中央预算单位基本信息、预决算、资产、财务、监管记录等信息，并定期更新，为重点监控、分析研判夯实基础。三是加强监管案例收集，将预决算审核、授权支付监控、银行账户管理中发现的典型问题、典型情况分门别类进行收集登记，及时请示、研究明确问题定性、处理依据等，为监管工作更好开展提供依据和经验。

　　四、加强联动协作，不断提升部门预算监管质效。一是发挥就地就近优势，完善监管局与中央属地预算单位党建、业务联动协作机制，主动与海口海关、“一行两局”等11家单位开展党建共建和业务协作，以“优势互补、资源共享”为原则，以党建引领业务，发挥各自优势，形成监管合力，加强监管成果的共享，不断提升部门预算监管质效。二是多措并举，推动形成海南监管局与属地中央预算单位之间良好互动、密切配合的工作格局。通过联合党日活动、信息共享、专项座谈、联合调研、人员跟班学习等方式，深入调研反映预算单位的工作难点和问题，加强工作相互支持配合，实现共同发展。如：与中国热带农业科学院合作，就科研单位整体预算绩效评价体系建设开展合作课题，为全面预算绩效评价在科研单位中的推广实施奠定基础。三是加强政策宣传，秉持服务与监管并重的理念，灵活运用预算监管会议、培训、微信群等服务载体，传达工作要求，宣传部门预算政策，实时答疑解惑，通过监控、核实、分析、约谈、通报等手段，促进预算单位强化主体责任意识和自我管理意识，不断提升预算管理科学化、规范化水平。