——湖北监管局党组书记、局长郭方明在全国监管局工作会议上的发言

　　今年以来，湖北连续经历了战疫、战汛、战贫三场大考，挑战前所未有，斗争艰苦卓绝。中央出台支持湖北的一揽子政策，帮助渡过难关。财政部通过下达抗疫特别国债和加大转移支付力度，安排直达资金缓解湖北财政收支压力，激发了市场活力，保障改善了民生。湖北监管局与荆山楚水同呼吸共命运，在守护家园的同时，首要任务就是保障直达资金快速直达、投向精准、落地见效。

　　一、找准抓手发挥监管职能作用

　　一是创新机制，形成合力。为贯彻落实部党组决策部署，湖北监管局主动会同湖北省财政厅迅速成立联合工作领导小组，建立协作机制，明确直达资金工作要求、业务流程、职能分工等事项，资金分配和监管两手抓，有效形成合力。

　　二是对标对表，畅通渠道。坚持“三个对照”，保障资金“一竿子插到底”。将财政部下达的预算指标与省级、市县级财政部门分配情况相对照，推动资金及时分配下达；将国库部门支付凭证与资金使用台账相对照，督导资金按要求拨付使用；将直达资金项目拨付和招投标信息、政府采购信息相对照，核实资金是否真正发放到受益主体、是否形成实物工作量。

　　三是紧盯资金，守住底线。依托直达资金监控系统，紧盯资金流向和具体使用情况，及时处理预警信息，逐一排查疑点事项，重点关注是否存在“堵点”、是否出现“分流”等问题，坚持即查即改，查改结合，逐项落实整改情况，牢牢守住资金安全底线。

　　二、深入实地推动资金直达基层

　　为切实做好直达资金现场监管工作，湖北监管局深入武汉、十堰、咸宁等15个市（县区），现场督促整改部分资金分配不及时、支付较慢等问题，并召开现场办公会，为基层同志答疑解惑；同时，采取走访资金受益对象、小范围座谈、电话询问等多种形式，广泛听取各方面声音，及时帮助解决问题。

　　武汉是受疫情影响最严重的地区，在直达资金下达之初，湖北监管局第一时间到武汉开展督导，推动4天内完成市本级和15个区预算执行、国库支付与监控平台的对接搭建工作，10天内完成了一揽子政策资金测算分配。疫情爆发初期，武汉封城，病例激增，资金告急。非常时期行非常之举，除夕当天，武汉市向国开行紧急申请应急贷款，用于全市医疗物资集中应急采购。直达资金下达后，湖北监管局立即督促武汉市及时归垫，切实发挥直达资金效益，避免出现新的财政风险。

　　今年9月，局党组书记、局长郭方明带队到十堰市调研直达资金情况，并专程拜访了全国人大代表、十堰市太和医院院长罗杰——这位成功救治87岁老人、让总书记印象深刻的抗疫英雄。郭方明同志和罗杰代表一起到太和医院西苑院区，实地调研了使用抗疫特别国债资金改扩建的应急隔离病区建设项目，施工现场如火如荼，每一位建设者都在争分夺秒。罗杰代表高度赞赏了财政部对公共卫生基础设施建设的重视和支持，以及下达抗疫特别国债资金的高效与快捷。

　　三、实实在在感受政策惠企利民

　　现在，我们欣喜地看到，在中央资金的支持帮助下，荆楚大地正在重新焕发生机和活力。工作生活在这里，我们实实在在感受到每一点变化与进步。武汉的标志性景点楚河汉街，疫情期间空无一人的照片曾让无数人心酸落泪。而现在，那里游人如织，处处洋溢着新年的节日氛围……市井烟火暖，荆楚锦绣回！

　　上个月，湖北监管局组织全体干部到武汉客厅参观了“人民至上 生命至上——抗击新冠肺炎疫情专题展览”。武汉客厅是武汉首批3家方舱医院之一，对面就是疫情的风眼——金银潭医院。展览中有一个环节是向在疫情中牺牲的烈士献花，那一刻，人流如织的展厅与马路对面平静安宁的医院形成强烈对比，这一闹一静应该是对烈士最好的告慰。

　　逾越过那个最艰难的寒冬，终将迎来新的春天。湖北监管局将在部党组的坚强领导下，立足新职能，探索新思路，展现新作为，作出新贡献。