财政部宁波监管局:多措并举做好属地中央预算单位银行账户管理
为强化中央预算单位部门预算监管,保证财政资金安全和规范运行,财政部宁波监管局认真履职,积极拓展工作思路,多措并举做好属地中央预算单位银行账户管理。
一、理顺职责,明确分工。宁波监管局将属地中央预算单位的银行账户开立审核审批流程分解成若干环节,明确经办岗初审、复核岗复审、局领导审批,审批通过后再有经办岗出具审批书。每一个审核环节都做到分工明确,理顺管理职责的工作要求,大大提高了银行账户管理工作的质效,为规避审核审批工作存在的风险提供了有力的机制保障。
二、放管结合,优化管理。宁波监管局认真学习近年来财政部关于银行账户管理的最新政策文件精神,在银行账户管理方面逐渐树立起“简政放权、放管结合、优化服务”的理念,对属地中央预算单位银行账户的管理由“样样管”到“放手管”,对于无财政预算拨款的央企、学会、协会等不再纳入监管局的管理范围,除基本存款账户、专用存款账户等继续实行审批管理方式外,党费、工会、房改类等账户全部采取备案管理方式,进一步优化了管理方法。
三、统筹协调,双管齐下。对银行账户管理的日常工作中做好监管与服务相结合,抓监督管理的同时也要抓好服务协调。日常监管工作中,把预算单位的银行账户管理与授权支付动态监控、直接支付审批、决算审核等工作相结合,审查其是否存在银行账户的违规开立、是否违规改变账户用途、是否将零余额账户资金违规转入本单位,从源头上制止在银行账户上违规行为的发生,确保银行账户合法合规运行。在与预算单位业务往来上做好服务工作,由于机构改革等原因,预算单位要对银行账户的重新开立、撤户备案、变更备案等各类业务有需求时,监管局职责部门人员会及时将银行账户办理流程和事项通知所属预算单位,积极推进政策宣传、引导工作,并切实做好银行账户管理信息系统技术方面的支持与协调工作。
四、夯实基础,强化监管。中央预算单位银行账户管理的基础在于夯实审批、备案、年检三个环节。宁波监管局严格执行银行账户管理操作规程,在账户审批上注重银行账户开户申请的合规性、开户依据合理性、提供资料真实性。在账户备案上注重预算单位办理备案的及时和有效性,确保银行账户信息在系统上完整备案。在账户年检上注重检查预算单位有无未按规定开立银行账户、逾期使用银行账户、漏报瞒报账户信息等情况,一经发现问题责令其按时整改。
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发布日期:2020年11月16日