为贯彻落实十九届四中全会和十九届中央纪委四次全会精神，推进国家治理体系和治理能力现代化，进一步完善会计制度、加强会计监管、强化法律约束、提高会计信息质量，按照《关于开展会计法修订立法研究的通知》（财法便函〔2020〕8号）要求，重庆监管局高度重视、求真务实组织开展会计法修订立法研究工作。在立足前期财会监督调研成果基础上，充分吸纳各方意见，深入思考分析，以“四个坚持”为导向，以“四个充分”深入开展会计法修订立法研究，高质量完成调研报告。

　　一、坚持打好理论基础，充分研读文献资料。对照会计法修订调研提纲，充分收集近年来会计法研究领域已发表的研究成果和文献资料，并结合会计法实施过程中的一些生动实践和实际案例，组织处室人员认真学习、深入研讨，针对提纲内容充分发表看法,为聚焦主要问题、有针对性开展调研工作打下理论基础。

　　二、坚持灵活调研方式，充分听取专家意见。结合前期对辖内监管部门、预算单位、中介机构和上市公司等44家单位开展的“加强财会监督工作”调研成果，对反馈调查问卷中涉及会计法修订的16家单位的相关意见建议，再梳理再总结再提炼。同时，选取部分单位采取实地走访座谈、电话访谈、书面反馈等方式，与财政部会计名家、法学教授、会计师事务所合伙人等业内专家学者进行了务实深入的交流探讨。

　　三、坚持衔接问题导向，充分对比法律文本。在前期调研基础上，针对“纪法衔接”、同类法系法律文本衔接及是否存在竞合和责任叠加等问题，对比研究与《会计法》相关的《刑法》《公司法》《证券法》《税收征管法》等法律法规及《建筑法》《公证法》等其他领域有参照价值的法律法规，对相关法律责任条款进行对比，注重对法律衔接问题进行分析研究。

　　四、坚持调研实事求是，充分服务经济发展。对调研发现的各方面问题，结合我国经济社会发展阶段和会计行业现状，经认真研究讨论，对财务管理是否入法、如何规范内部控制规范、会计机构负责人任职条件、会计责任与审计责任划分、纪法衔接等内容提出具体的修法意见，促进会计法进一步修订完善，更好发挥作用服务经济社会发展。