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财政部山东监管局:“五个发力”坚决落实全国财政厅(局)长
座谈会精神

  财政部山东监管局坚决贯彻落实6月8日全国财政厅(局)长座谈会精神,迅速把思想和行动统一到会议决策部署上来,主动将财政监管工作放到党和国家事业发展大局中去思考和谋划,坚决落实“积极的财政政策要更加积极有为”要求,全力支持做好“六稳”“六保”相关工作,重点在以下五个方面发力。

  一、在资金直达基层直达民生机制监管上发力,推动财税政策措施尽快落地见效。加强对增加赤字及特别国债资金的日常动态监督和重点监控,全面掌握资金去向及使用情况。督促地方各级财政部门严格落实相关资金管理规定,分类有序做好资金下达管理工作。坚决杜绝截留挪用中央直达资金,确保资金使用直达市县基层、直接惠企利民。

  二、在督促地方财政全面落实保障责任上发力,坚决兜牢基层“三保”底线。深刻认识“三保”是维护经济运行秩序和社会大局稳定的“压舱石”,进一步加强对基层财政“三保”的监测督导。下一步,将持续优化预算监管联动机制、财政经济财政运行信息共享和会商机制,及时跟踪监测各级库款情况,加强对51个财政困难县(其中41个省直管县)的重点关注。同时,进一步深入县区开展调查研究,定期分析预测山东经济发展形势和财政收支形势,密切监控地方财政可持续发展及“三保”情况,及时反馈出现的新情况、新问题,并研提措施建议。

  三、在加强地方政府债务监管上发力,确保不发生系统性风险。牢固树立风险意识和底线思维,密切关注地方政府专项债券情况,按照“防范风险、提前介入、正面引导、监督服务”的原则,对辖内各地市采取“两年轮一遍”的方式开展专项债券穿透式监管,督导地方政府加快债券发行使用,规范债券资金投向。对地方政府隐性债务变动实行常态化监控,督导地方政府做实做细并严格执行债务化解方案,严禁搞虚假化债将风险“甩锅”。持续加大对地方政府违法违规举债融资行为的查处力度,强化监督问责,牢牢守住不发生系统性风险的底线。

  四、在做好绩效评价工作上发力,促进财政资金分配使用提质增效。把绩效评价作为当前做好财政监管工作的重要方式和手段,推动预算绩效管理实现“花钱必问效,无效必问责”,引导宝贵的财政资金用到最需要的地方。扎实做好北方地区冬季清洁取暖试点资金、2019年度城镇保障性安居工程财政资金、重点生态保护修复治理专项资金等绩效评价工作。下一步,按照财政部统一部署,对部分转移支付自评结果进行复核及绩效评价,跟踪评价结果应用情况并督促落实。还将围绕中央和山东省委省政府重大决策部署,自行安排对部分重点项目及资金深入开展绩效评价。

  五、在压减一般性支出上发力,严格落实政府过紧日子要求。一方面,督促地方财政和中央驻鲁预算单位过紧日子。按照财政部部署,督促地方政府严格控制和压减非急需非刚性支出,及时清理暂存暂付款,大力盘活财政存量资金,按规定及时回收长期沉淀资金。同时,继续做好中央驻鲁预算单位部门预算编制审核,完善项目支出审核范围和内容,严把支出预算关。另一方面,刀刃向内,严格执行“中央部门带头过紧日子”要求,大幅压减本单位一般性支出,严格执行经费开支标准,取消原计划赴省外培训的安排,节俭办一切事业。

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发布日期:2020年06月12日