2021年，市财政局积极发挥财政和金融两项政策工具协同作用，通过奖励、补助、投资等方式撬动社会资本活力，在产业培育、企业服务、项目落地以及政策配套、监管创新等方面持续发力，促进科技创新、中小微企业成长和重点行业发展，持续增强服务实体经济能力水平。

　　一、以“奖”为引，引导金融资源有效服务实体经济发展

　　统筹市区两级金融业发展资金，支持培育优质金融机构，鼓励引进培养高级金融人才，发展金融创新项目。推动“VIE+CDR”模式的境外注册企业在境内上市发展，提升资本市场服务实体经济高质量发展的能力。支持企业发行REITs产品，创新基础实施领域投融资机制。

　　二、以“补”为保，支持民营小微实体企业获得普惠性金融支持

　　从突出政策目标、提高审核效率、夯实部门职责等方面，完善本市支持中小微企业首次贷款贴息政策，提高政策实效。开展“走流程”调研，基于实际调研成果，完善财政贴息及奖补资金管理方式、流程，2021年本市创业贷款贴息奖补支出435.1万元，同比增长19.3%，撬动创业担保贷款余额增长7.8倍。积极向中央财政申请，西城区、朝阳区分别获得资金3000万元，用于深化民营和小微企业金融服务试点。规范政府性融资担保机构经营指引、绩效评价等制度建设，引导其支持小微企业、“三农”和战略性新兴产业发展。

　　三、以“投”为杆，政府投资基金撬动实体产业发展

　　印发《关于加强市级政府投资基金管理的若干意见》，修订《市级政府投资基金管理办法》，完善本市政府投资基金制度体系建设，加强对引导基金及其各子基金的运营管理，发挥基金对本市重点产业的投资支持作用，2021年引导撬动效应达到4.7倍。