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北京市财政局切实担负“铁算盘”责任
加强市级政府性投资建设项目成本管控

  为加强市级政府性投资建设项目成本管控,北京市财政局日前发布《关于做好市级政府性投资建设项目开办和运行维护资金测算与审核工作的通知》(以下简称《通知》),全面规范建设项目开办和运行维护资金管理工作,实施全成本全周期管控。

  一、明确管控范围,全面整体测算资金需求。《通知》明确了项目和资金管理范围,要求凡由市财政资金保障开办和运行维护资金的建设项目,均应在申请立项前按成本管控若干规定对全生命周期资金需求进行整体测算。

  二、压实主管部门及财政部门审核责任。《通知》从审核内容、时限要求、结果运用等方面规范了主管部门和市财政局的审核工作:压实主管部门责任,原则上要求主管部门在收到项目单位提交材料的两周内审核建设项目基础数据是否准确、资金构成明细是否合理、测算依据是否恰当,对测算报告整体把关。财政部门切实担起“铁算盘”职责,原则上在收到主管部门初审意见两周内,结合有关定额标准、财政管理要求、中期财政规划、财政保障能力等情况,重点对资金需求规模及测算依据进行审核。

  三、强化审核结果应用,切实发挥测算报告效用。为防止申请预算与前期测算“两张皮”问题,《通知》要求项目开办和运行维护资金预算申请要与前期测算报告挂钩。项目单位原则上不得超规模申请预算。

  此外,《通知》还从落实责任、监督管理、动态调整、新旧衔接等方面提出了具体要求。下一步,财政部门将“担责任、提质效、强把关”,切实做好市级政府性投资建设项目成本管控,最大化实现财政资金社会效益。

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发布日期:2020年07月31日