一、坚持“两个全力”，加强财源建设

　　全力扶植财源。在财政收入受到严重冲击的形势下，不折不扣落实惠企政策，助力企业共渡难关。坚持减税降费，兑现惠企政策资金5.6亿元，积极落实市级支持企业新9条、10条、16条，区级39条政策，主动缓解企业资金困难，及时落实财政补贴、融资担保、政府采购、税费减免等多项政策“组合拳”，修复因疫情冲击而断裂的资金链、供应链、产业链，帮助企业复工达产，充分运用“服务包”机制，积极做好重点企业对接服务，为企业解决实际困难，对冲企业经济压力。

　　全力保障税款入库。按照保收入、稳存量、引增量的原则,大力推进区与镇街、区与经济功能区收入体制分成改革，出台《调整区与镇街财政收入体制分成改革方案》、《调整区与经济功能区财政收入体制分成改革方案》，建立规范统一的财政收入体制，充分调动镇街、经济功能区组织收入、帮扶财源积极性，增强属地的自主财权。科学理财调度库款，增强联动清缴税费，保障税款足额入库，实现地方级、区级财政收入 “双过半”。

　　二、坚持“三个强化”，加强支出管控

　　强化财政支出管控，坚持政府过紧日子。在年初已按10%比例压减3650万元的基础上，继续加强必要性、合理性审核，6月份，又按照不低于5%的比例压减公用经费支出，按照不低于50%的比例压减非急需、非刚性支出。受新冠肺炎疫情影响预计无法执行或暂缓实施的专项活动经费、文体比赛、技能培训、公车购置、公务出国等项目支出，全部压减或收回财政部门。不具备实施条件、进展缓慢、预计难以支出以及可暂缓实施的项目按规定收回。

　　强化财力重点保障，节用裕民兜牢底线。坚持用政府的紧日子换来百姓的好日子。上半年，一般公共预算支出74.14亿元，民生支出64.2亿元，占一般公共预算支出的86.6%。在财力极度吃紧的情况下，取消了所有涉及就业的行政事业性收费，上调了退休基本养老金，足额发放优抚、低保、特困补助2.3亿元，为就业稳岗、教育改革、医疗补助、文旅发展、平安建设等民生重点筑就坚强财政后盾。

　　强化财政资金统筹，充分发挥支撑作用。积极统筹各类资金，利用专项、存量、整合、金融、特别国债等多元投入机制，有力推进了怀柔科学城东区建设、新刘棚改，美丽乡村建设等中心工作加快开展；全力保障三大攻坚战收官，鼎力支持创建争优。坚决打赢扶贫攻坚决胜之战，投入资金7.5亿元，助力蜂产业、鱼产业等农民可持续增收发展之路兴起壮大。全力推进治污收官，以“创森”、“创两山”、“创无违建区”为目标，助力保水护水、垃圾分类、清四乱、水体整治、清洁小流域等治理工作取得实效。