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马鞍山市财政局:聚力财政改革持续提升财政管理水平

  近年来,马鞍山市财政局强化法治意识,认真贯彻落实《预算法》及《预算法实施条例》,按照人大有关决议和预算审查意见,坚持依法理财治税,持续深化预算管理改革,努力提升财政工作科学化规范化法治化水平。

  一是加强收入预期管理。面对新冠肺炎疫情和宏观经济下行叠加影响,全市各级财税部门坚持依法治税,强化税源监控,进一步加强收入预期管理,努力做到应收尽收。2020年,全市财政收入突破300亿元大关,达到300.7亿元,增长5.6%,圆满完成“十三五”规划财政收入预期目标。其中,地方一般公共预算收入达到169.5亿元,增长7.1%;税收收入占比达74.9%,较上年提高1个百分点。

  二是强化支出执行管理。牢固树立“过紧日子”思想,2020年共压减非刚性非急需支出8.6亿元,“三公”经费较上年下降9.1%。与此同时,积极向上争取政策资金支持,全年共争取各类转移支付资金112.7亿元,较上年增长28.8%。认真落实财政资金直达机制,资金直达基层,直接惠企利民,兜牢基层“三保”底线。将直达资金预算指标全部打上标识,相关信息及时导入监控系统,通过监控系统监督资金支出进度和支付流向,保障直达资金使用规范安全。

  三是预算管理提质增效。以全面绩效为导向,按照“决策有评估、编制有目标、执行有监控、完成有评价、结果有运用”要求,出台市本级预算绩效目标管理暂行办法、工作考核暂行办法等一系列制度文件,构建预算绩效目标管理事前评估、事中监控、事后评价制度体系。重点突出绩效管理的规范性、评价质量的可控性、结果应用的时效性,进一步压实部门主体责任,从源头上提高了预算编制的科学性和精准性。2020年选取20项重点支出和4个预算单位开展绩效评价,评价结果与预算安排挂钩;对43个财政补贴类项目使用财政资金12.5亿元情况开展“回头看”,实时监控直达资金使用情况,发现问题立行立改,建章立制,防范财政资金使用风险。

  四是债务管理风险可控。强化债务风险限额约束理念,在限额内通过发行政府债券方式规范举债。积极开展非标专项债需求申报工作,2020年共计四批58个项目成功入选2020年省级非标专项债项目库,累计争取债券97亿元,年均综合成本3.5%,每年约节省付息资金6.3亿元,2020年发行专项债券资金50.9亿元,较上年增加36亿元。强力推进新增专项债券支出进度工作,新增专项债券支出进度位居全省第一。强化风险源头管控,压紧市县区化债主体责任,严格落实隐性债务化解任务。

  五是依法接受审查监督。聚焦法治财政建设,健全财政运行合法性审查全覆盖机制,加强权责清单、公共服务清单动态管理,规范财政职权运行。认真做好人大预算联网监督平台数据实时共享工作,积极服务和主动接受人大审查监督。落实人大及其常委会有关决议,对市人大财经(预算)工委提出的审查意见逐项研究、积极改进。依法向市人大常委会报告年度国有资产管理情况。出台财政预决算领域基层政务公开标准化规范化操作指南,加大预决算和政府债务信息公开力度,更好接受社会监督。

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发布日期:2021年09月06日