为提升金融服务乡村振兴效率和水平，助力现代农业高质量发展，助推脱贫攻坚，肥西县聚焦金融支农信用缺失、抵质押措施不足、服务效率低等突出问题，强化政府引导，坚持市场化运作导向，出台并推进金融支持现代农业发展若干政策，构建有肥西特色的财政金融协同支持现代农业发展多元机制。

　　一、推进间接融资提质放量。针对有成长性的小农户、一般涉农经济主体、农业产业化龙头企业，设立支持现代农业专项金融产品。改变以往财政金融产品必须嵌入担保机构的模式，分有、无担保公司介入两种情况，通过业务奖补、风险分担、贷款贴息等方式，降低贷款准入门槛、提高增信、降低融资综合成本。

　　二、破解融资难点。引导和鼓励金融机构创新抵质押方式，提升信用贷、首贷、无还本续贷水平。对于通过创新抵质押方式发放的贷款，按投放额分别给予担保公司和银行0.2%、0.1%-0.3%奖励。对于支持涉农主体首次贷款的，在风险分担上进一步给予金融机构倾斜。将无还本续贷业务开展情况，纳入日常政府性资金存放考核和年度金融机构支持地方发展考核内容。

　　三、推进直接融资。通过发行集合债，推动优质涉农经济主体资本市场债权融资。设立支持现代农业发展引导基金，引入社会资本，全链条支持优质涉农经济主体发展壮大。鼓励各种类型的股权融资，按股权融资额1.5%给予企业最高不超过75万元的奖励。

　　四、推进农业保险增品扩面。完善支持现代农业发展政策性保险、特色保险、商业保险体系。鼓励保险经办机构围绕特色农业开发特色地方险种，同时为承保户提供或赠送保险附加服务。引导保险经办机构发挥自身专业优势，由保物化成本向保市场价格转型。

　　五、多方联动高位推进政策向纵深展开。建立由县金融发展服务中心牵头，县农业农村局等县直单位和金融机构组成的政银担保企联席会议制度，统筹推进政策落实。县金融发展服务中心重点围绕打通银行现有金融产品和金融支持政策、银行与涉农主体衔接沟通两个通道，强化政策宣传、全面摸排需求、持续开展对接全面推进政策落地。同时，遴选重点乡镇和特色产业协会探索利用乡镇、协会打捆，按照“整村批发、集中授信”模式，整体开展基础信息收集、批量尽调授信，并在涉农经济主体自愿的前提下，通过互保的方式进行增信。该工作自10月份正式开展以来，已累计向118户农业经营主体发放贷款3223万元，预计年内完成放款超5000万元，有效缓解新型农业经营主体融资压力，打通金融资源流向农业经营主体的“最后一公里”。