一、加大投入，强化财政资金保障。2015—2017年，滁州市加大对基层医改、公立医院、医疗保险、医改专项资金投入，切实规范使用医疗卫生转移支付资金，完善基层医疗机构保障机制，落实村卫生室补助政策，加强财政预算、基础设施建设及重点学科资金保障，提高城乡居民医疗保险财政补助及基本公共卫生服务经费财政补助标准，全面打造医改“滁州模式”。三年间，全市累计投入医改资金82亿元，年均增长12%，其中医疗保险投入54.3亿元、基层医改投入18亿元、公立医院改革投入8.4亿元、其他公共卫生投入等1.3亿元。地方财政累计投入26亿元，年均增长22%，远高于我市财政收入增速，为滁州加速推进医药卫生体制综合改革提供了强有力的资金保障。

　　二、建章立制，强化制度体系建设。印发了《滁州市2018年综合医改重点工作》《滁州市人民政府办公室关于加强公立医院债务化解及管理工作的实施意见》等相关文件，开展公立医院债务审计甄别工作，建立债务台帐，按照“一院一策”制定债务化解方案，多渠道化解公立医院存量债务；出台了《中共滁州市委办公室滁州市人民政府办公室关于公立医院人事薪酬制度改革的实施意见》《滁州市人民政府办公室关于进一步加强基层医疗卫生机构人才队伍建设的实施意见》，全面整合基层医疗卫生机构人才资源，优化队伍结构。规范资金管理。制定了《滁州市公立医院预算管理（暂行）办法》，从预算编制、预算审批、预算执行、预算调整和信息公开等方面做了明确的要求，为全面预算管理奠定了坚实的基础；制定了计划生育服务补助资金管理实施细则和严重精神障碍患者医疗救助资金管理办法，对资金的筹集、使用、管理、监督等进行明确规定。完善考核机制。一是建立质量控制考核机制。出台了《滁州市2017年度市级公立医院绩效考核实施方案》（滁政办秘〔2017〕137号），对市级公立医院进行年度考核，将考核结果与医务人员岗位管理相结合，调动医院和医务人员积极性。二是建立债务化解绩效考核机制。全面开展了公立医院债务审计，分类建立债务管理台帐。为防范债务风险，制定了市本级公立医院债务化解及管理工作考核办法，对公立医院债务化解及管理工作情况进行绩效考核，将考核结果与奖补资金分配等直接挂钩。三是建立医保基金监管控费考核机制。制定了《滁州市基本医疗保险基金监管及控费考核评价方案》。自2018年起，市财政等部门对各县（市、区）开展基本医疗保险监管绩效考核，对各县（市、区）基本医疗保险基金监管和控费情况进行通报。对考核得分高、控费效果好、群众受益大的县（市、区）予以通报表扬；对工作进度滞后的县（市、区）予以通报批评。

　　三、多措并举，强化机制创新。城乡居民医保政策实现“六个统一”。研究制定了《滁州市城乡居民基本医疗保险实施办法（试行）》等“1+6”政策文件，建立医保管理体制改革政策新体系，在覆盖范围、筹资政策、保障待遇、药品目录、定点管理、基金管理上基本实现“六个统一”。建立谈判协商机制。遇到突发公共卫生事件或医疗机构开展了新的医疗服务项目等重要事项，我市各级医保经办机构与定点医疗机构建立谈判协商机制，保证双方及时沟通协商。确保医保基金可承受、群众负担总体不增加、医疗机构有激励。完成医保基金市级统筹。会同人社、审计、卫计委等部门组成专项移交小组，对全市医保基金进行清算、移交。2018年1月，各县（市、区）医疗类基金全部上划至市级财政专户。“三保合一”信息系统成功上线。全市“三保合一”信息系统于2018年7月1日零时成功上线，成为我省首个成功上线的“三保合一”信息系统，实现了三保统一经办、统筹管理和县市及医保相关业务领域的信息共享、业务协同，并将县域医共体建设、家庭医生签约服务等政策融入到系统功能开发中，体现滁州特色。