潜山县“三精准”推动农村产权制度改革
该县积极探索开展农村产权制度改革,通过创新农村集体资金、资产、资源运行新机制,实现“资源变资产、资金变股金、农民变股东”三个转变。
一是精准对标,科学确定“由谁试”。在试点村选择上,主要从农业发展“有基础”、农民发展“有意愿”、村干办事“有干劲”等方面因素综合考虑,优先选择官庄镇官庄村和黄铺镇黄铺村作为改革试点村进行重点扶持,每个村安排专项资金80万元作为项目启动资金。
二是精准谋划,着力推动“怎么试”。在强化村级组织行政管理和社会服务职能的前提下,创新经营模式,将村集体资产和资源的经营权剥离出来,成立资产资源经营公司,以企业化模式管理经营,并引导和组织农民自愿以资金、资产和承包经营的土地入股,同时吸引社会资本投资入股,按股比获得收益分红。
三是精准施策,切实种好“试验田”。官庄村利用美好乡村省级中心村建设成果和当地特色文化产业资源,引入社会资本,合股成立了“安徽省德馨庄生态旅游发展有限责任公司”,发展现代观光农业,打造乡村旅游经济,成为休闲度假的理想之地。黄铺村利用丘陵地区山场资源,创办锦绣家园农林有限公司”、“锦绣农业专业合作社”,建设农民工创业园,发展瓜蒌、苗木花卉等特色高效农业生态园,农民以闲置山地和资金入股的方式获取收益。同时,利用国家扶持村级集体经济发展试点的政策机遇,去年我县选择在黄柏镇大水村、源潭镇赵冲村等17个省级中心村和当年出列的15个贫困村同时开展了扶持村级集体经济发展试点工作。
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发布日期:2017年04月24日