近年来，淮北市坚持权力下放、资源下沉、重心下移，实施村级基层党组织“三有工程”，将“真金白银”投入基层，切实推动农村党组织全面加强、全面提升、全面过硬。

　　实施“活动有阵地”工程。按照“加大投入、严格标准、拓展功能、建优阵地”的工作思路，全面升级村级活动场所和办公场所。严格对标《淮北市推进基层党组织标准化建设实施意见》要求，深入开展 “村部改造”等村级党建阵地提档升级工程，努力实现村级组织活动场所全开放，总面积达到300平方米以上，群众活动室不低于100平方米，为民服务全程代理大厅不低于40平方米的目标,近年来全市累计投入近9000万元为276个行政村建成拥有“一站式”服务大厅、村民活动室、村民说事室等村级党组织活动阵地。

　　实施“待遇有保障”工程。实施提升农村基层党建与服务保障经费民生工程，建立健全村干部报酬待遇、激励机制和保障机制。村干部正职基本报酬不低于当地农民人均可支配收入2倍，绩效报酬不低于基本报酬的20%，年报酬超2.5万元;为全体村干部购买了新农合或城镇医疗保险、人身意外伤害保险，按自愿原则为村干部办理城镇职工养老保险;为8300多名离任村干部发放离任生活补贴，切实解除了村居干部的后顾之忧，营造了干事创业的良好氛围。

　　实施“办事有经费”工程。设立党建活动和运转保障专项经费，打破“资源瓶颈”，破解“钱紧”难题,向基层党组织放“财权”，每年按照5万元、7万元、9万元的标准拨付村级运转经费2100多万元，专项用于基层党建、服务群众等村级组织运转，不让“没钱办事”影响村级党组织活力。同时，将党建经费纳入区财政预算，定时定额定向拨入村级三资账户，使基层组织有人办事、有钱办事、有台“唱戏”。