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宁国市六大机制,推进PPP制度化运作

  一是建立领导主抓机制。成立了以市委书记、市长为组长的PPP工作领导组,市委、市政府先后10余次专题听取或研究PPP工作,每个PPP项目实施方案均经市政府常务会议审查,并向市委常委会报告。

  二是建立统筹协调机制。根据市政府常务会议精神,目前正在筹建宁国市PPP办公室,定人、定编、定岗,专门负责PPP政策研究和项目包装,统筹把握全市各PPP项目边界条件设定,统一调度全市各PPP项目进展情况,全面协调全市各相关单位积极参与PPP工作。

  三是建立协作推进机制。按照“1+1+X”模式,每个项目确定一名分管副市长总负责,并由项目实施机构牵头,发改、财政、法制、国土、规划、公管等部门参与,协同做好项目实施方案制定、招标文件研究等前期工作。

  四是建立采购管控机制。分项目、财务、法务、规划、市政房建、交通、水利、环保8个专业,组建了我市PPP项目评标专家库,以标前随机摇号抽取的方式,与省库专家组成评审小组,参与PPP项目公开招标评审。同时,按照“1+1+X”模式,组建谈判小组,负责PPP项目采购确认谈判工作。

  五是建立质量监督机制。出台了专门的PPP项目质量监管办法,强化规划设计指导和图纸、造价审核,明确实施机构、施工单位的主体责任和行业主管部门的监管责任,并实行责任追究。

  六是建立法律服务机制。聘请专门的法律顾问团队,对PPP项目合作期内的合同协议等,提供专业的政策把关和法律服务,确保PPP项目各个环节依法合规,合作双方权责明晰。

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发布日期:2017年04月19日