一是加大服务发展力度。大力推进“调转促”，落实供给侧结构性改革，完善扶持产业发展政策，下调企业职工社保费率，减轻企业负担。上半年，安排扶持产业发展资金和产业投资引导基金2亿元，安排支持煤炭行业专项资金2亿元；设立市本级担保风险补偿基金1500万元，增加过桥资金6000万元，发放小额担保贴息767万元，缓解中小微企业融资难；争取中央专项建设基金18.9亿元、中央投资资金5.3亿元、省政府代发新增债务9.3亿元，全部用于该市“九个一”工程和城乡基础设施等短板建设。二是加快实施民生工程。上半年，完成农业补贴“三合一”改革，顺利发放惠农资金2亿元；投入1.02亿元建立城乡统一的义务教育经费保障机制；投入8800万元大力发展现代职业教育；拨付1.4亿元用于职业技能培训、创业培训补贴、大学生实习补贴；拨付公立医院补助资金、医疗保险补助资金、城乡社会救助资金等6.8亿元，用于推进医药卫生体制改革，完善社会救助制度。三是统筹城乡协调发展。今年全市已落实专项扶贫资金9190万元，统筹盘活存量资金2418万元，保障扶贫工作资金需求；整合农田水利、农村安全饮水、农业综合开发、农村道路畅通工程、农村综合改革等各类涉农项目资金3亿元，支持脱贫攻坚。加快推进该市东部新城建设，为一中新校区、市人民医院东院、大学生创业服务中心、东部新城八条道路、烈山片区污水管网等工程筹措建设资金，拓宽城市发展空间。四是持续深化财税改革。全面实施“营改增”改革，确保涉改企业顺利实现税制转换，切实达到税负只减不增的目标。加强财政资金统筹力度，提高政府性基金和国有资本经营预算收入调入一般公共预算的比例。全面清理财政账户，撤销市本级财政专户14个，清理盘活存量资金1.2亿元。加强政府性债务管理改革，实行债务限额管理。全面清查行政事业单位资产，促进资产合理配置。