“十二五”以来，利辛县坚持以“四个机制”为着力点，在财力有限的情况下，累计投入5.2亿元用于农村公路建设，共改造县道118.6公里、改造乡道135.6公里、建设村道网化工程125公里、改造加固农村公路危桥237座、养护县乡公路385公里、实施农村公路安保工程151公里，为推进全县小康社会建设提供了充实有力的交通保障。

　　一是建立科学论证机制。树立“全域规划、超前谋划、按需设计、注重实效”的理念，重点抓好项目前期准备工作。根据农村公路项目建设特点，每年的年中，县委、县政府就开始着手谋划次年度的主要农村公路建设项目。在县乡公路建设方面，坚持“全盘考虑、因路而异、立足当前、虑及长远”的原则，与农业结构调整、美好乡村建设、农田水利综合治理、扶贫攻坚等紧密结合起来，合理确定建设标准与规模，根据我县农村公路现状及需求，优先修建连接乡镇多、受益群众多、群众需求强烈的道路。然后根据项目轻重缓急，逐年逐级实施县乡道改造工程。

　　二是建立多元投入机制。坚持采取向上级争取一点、财政配套一点、社会捐助一点、农民群众自筹一点相结合，有效保障建设资金。充分利用国家加大贫困地区基础设施建设投入、省委加快皖北地区发展的政策机遇，主动与省市有关部门对接，用足用好上级政策，“十二五”期间，农村公路方面累计争取上级补助资金2.3亿元。在县财政十分吃紧的情况下千方百计挤出资金加大对农村公路建养的投入，加快路网建设步伐。将农村公路建设与农业综合开发、农田水利建设、农村小城镇建设结合起来，同步规划，统筹推进，一同建设，一步到位。同时将一事一议资金、扶贫专项资金与农村公路上级补助资金有效的结合使用。五是与农发行、徽商银行等商业银行探索农村公路建设贷款模式，保障农村公路建设资金来源。

　　三是建立动态监管机制。在公路建设中，我县狠抓工程管理，严把工程质量，努力将农村公路建设成为民心工程和放心工程。严格“五制”管理，认真落实项目法人制、合同管理制、招投标制、工程监理制和廉政建设制，对公路建设超过50万元的项目均实行招投标，严防暗箱操作，坚决杜绝出现腐败工程。同时，实行质量保证金制度，对每个工程项目预留10%的工程款，以保证工程质量。强化质量监管，坚持把高等级公路建设的质量意识和管理理念引进到农村公路建设中来，积极推行规范化、机械化施工。建立了农民义务监督员跟班作业、施工单位自检、监理单位跟踪检查、乡镇干部监督、县督查组巡回督查五级质量管理保证体系，并加强社会监督，让质量保证体系贯穿于农村公路建设的全过程。目前，全县竣工的公路建设项目一次验收合格率达98.5%。加强技术指导。针对项目特点采取集中培训和现场示范等形式，对镇村干部、质量监督员以及施工单位技术员进行了业务技术培训，进一步提高了参建人员的业务水平和实际操作能力。

　　四是建立长效管养机制。坚持“建设、管理、养护”并举方针，积极创新管养模式，切实提升农村公路管养水平。“十二五”期间，县政府出台了农村公路管理养护办法，制定了农村公路养护体制改革实施方案，完善了农村公路养护资金使用、路政管理、检查考评等政策措施，为农村公路的养护管理提供了制度保证。农村公路大中修以经常性养护与季节性养护相结合为主，逐步推行日常小修保养，好路率逐年提高，大力实施安保工程，认真做好公路平面交叉搭接工作，并在县乡公路和重点线路平面交叉道口、险段设置了警示标志及安全防护设施，确保了公路的安全畅通。