怀远县围绕“生态怀远县城”创建，采取有效措施保障“绿满荆山”行动，增加怀远县大禹历史文化底蕴、增加森林旅游魅力，有效提升怀远城市居民的生活质量，实现人与自然和谐发展的良好局面。

　　一是加强组织领导。为加快荆山绿化工作步伐，县政府成立荆山绿化工程建设指挥部，由县主要领导任指挥长，县人大主要领导任顾问，城关镇和县直相关部门负责同志为成员，加强对荆山绿化的领导和协调工作。同时成立了怀远县荆山绿化工程建设指挥部办公室，明确以县林业局为牵头，县政府各部门及相关单位协力配合，按照部门职责，分工抓好各自子工程建设。成立了由县林业局和审计局相关负责同志和业务人员组成的荆山绿化工程建设质量监督小组，以加强对荆山绿化工程质量的监督管理。成立了以县城关镇牵头，县林业局、公安局、行政执法局、民政局等单位配合的绿化工程施工现场协调组，实行现场办公，现场解决施工过程中发生的问题，维护一个良好的建设环境。

　　二是加大资金投入。荆山造林绿化是一项公益事业，绿化的投入主要由县财政为主体，争取中央和省财政的补助，同时吸引各种社会主体参与荒山绿化，鼓励沿山群众投资投劳。同时加强项目资金的监督和管理，做到专款专用，实现国家得绿、群众受益。荆山绿化工程项目已经县发改委立项批复，县财政全力支持，设置项目建设专户，县财政每年预算安排1000万元。长九集团公司也积极捐款200万元，参与荆山绿化工程建设。

　　三是精心规划实施。县林业主管部门配合省林科院在认真调查研究的基础上，搞好造林规划设计。一是树种选择：根据不同的立地条件，选择侧柏、刺槐、栾树、无患子、湿地松、楝树等不同树种进行栽植或混栽，达到绿化、美化、彩化的目的；二是栽植密度：按照地形、地势，采取不同的造林密度进行栽植；三是整地栽植时间：选择在11-12月份进行整地挖穴，第二年1?4月份开始栽植；四是市场化运作：荆山造林全部采取市场化运作的形式进行，通过公开招标，由具备资质条件的绿化公司具体承担。

　　四是明确分工职责。林业部门负责编制荆山绿化规划设计和技术指导，解决好造林主体，会同有关部门对工程进行监管，同时做好护林房修建工作；发改部门做好项目立项工作；水利部门做好引水上山工作；住建部门、文广体新部门做好上山人行便道、作业道路修建和舆论宣传工作；交通部门做好上山人行便道设计及道路建设的技术支持和协助工作；公安部门做好爆破炸药管理工作；国土部门做好取土运输工作；民政部门做好殡葬管理工作；财政部门做好经费保障工作；审计部门做好资金使用审计工作；招标采购部门做好工程招投标采购工作；环保部门协助做好工程环评工作；旅游部门做好荆山旅游规划、景点保护和绿化的衔接工作；监察部门负责监督工程运行和违规查处；行政执法部门协助民政、城关镇做好行政执法工作；供电公司做好电力供应；城关镇政府做好集体林权主体和荆山沿山违章建筑拆迁工作。

　　五是强化宣传带动。荆山绿化任务艰巨，责任重大，影响深远，需要动员全社会的力量积极参与。县政府通过通告和公告形式以电视、新闻媒体、送发张贴宣传单、上门宣传等方式方法广泛宣传，深入宣传荆山绿化的主要意义，增强城关居民的生态文明意识，形成人人关心荆山绿化，人人参与荆山绿化的浓厚氛围。每年3月12 日 “植树节”前后，县政府都组织县四大班子领导、县直机关单位主要负责人、部队官兵、基层党员干部、工会职工、共青团员学生、妇女代表，以及企业、社会团体员工等近1000人开展主题为“铸荆山精神，建美丽家园”的荆山义务植树活动，建设一批“八一林”、“青年林”、“党员林”、“工会林”、“巾帼林”。通过现场组织开展义务植树活动，铸造并弘扬“荆山”精神，把“荆山”精神这种团结向上、勤劳奋进、锲而不舍的力量和正能量在怀城传播开来。

　　六是严格督查指导。指挥部办公室和审计局安排专人驻点督查指导荆山绿化两个标段的施工。荆山绿化工程建设质量监督小组工作人员也随时对工程的树穴规格、苗木规格、栽植工序、栽植质量进行严格把关，做到树穴规格达不到要求的不栽、苗木规格不合格的不栽、病苗弱苗不栽，同时配合工程监理部门对发现的问题，及时下达停工和整改通知书，限期整改，有力保障工程建设质量。