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合肥市创新财政金融政策缓解中小企业融资难

  今年以来,按照党中央国务院和省委省政府“把有利于稳增长、调结构、防风险、惠民生的改革举措往前排”的要求,合肥市坚持定点发力、精准施策,及时出台《关于加强当前困难企业帮扶工作的实施意见》(合政秘〔2015〕11号),为企业送上“过冬棉袄”。在此基础上,进一步调整、充实和完善了各项政策举措,充分发挥财政金融政策叠加效应,不断优化中小企业金融服务环境,有力促进了实体经济健康发展。

  创新开展中小企业“转贷”服务。针对部分中小企业难续贷的问题,市财政设立1亿元中小企业转贷引导资金,市属国有担保公司按1:3配套共同出资,合作商业银行按照风险资金的6-10倍安排周转金信贷,专项用于中小企业续贷时的周转过渡。“转贷”服务优先支持市政府确定的重点帮扶企业、省市“专精特新”企业和推介的优质工业中小企业。截至5月底,累计投放22户企业1.59亿元的转贷资金。下半年,预计全市转贷资金可贷额度将增至6至10亿元,可帮扶企业数量近百家。

  升级“大湖名城”系列财政金融产品。将2014年设立的“大湖名城”中小企业创新发展基金升级为“大湖名城”系列财政金融产品,致力于打造区域知名的融资品牌。一是“大湖名城·创业发展基金”,拟安排6亿元引入社会资本设立总规模30亿元基金,提供年化综合成本不高于10%的三年期贷款。二是“大湖名城·成长贷”,按照财政出资1:10放大后,向新三板、四板挂牌企业提供股权质押贷款;三是“大湖名城·政保贷”,支持企业仅需提供4成抵押担保便可获得不高于基准利率20%的贷款。从2014年9月28日成立至今,仅“大湖名城”中小企业创新发展基金就累计发放贷款 11.38亿元,解决了74家企业的燃眉之急,展现了政府帮企业解急难的坚定决心。

  试点探索政府采购融资担保贷款。中标企业可凭借政府采购合同,向银行和担保公司直接申请优于一般中小企业担保贷款和信用贷款利率、担保费率的贷款。合肥兴泰融资担保有限公司和中国工商银行等四家商业银行被核准为首批试点机构。 今年5月中旬,工行合肥四牌楼支行将150万元贷款转入市政府采购通用办公设备家具中标供应商--合肥琥珀家具有限公司,成为首笔正式发放的政府采购融资担保贷款。目前,该市正稳步推进政府采购信用和融资担保试点,积极引入竞争机制、提高融资效率、扩大融资规模,并适时增加4家股份制银行作为政府采购贷款的承办银行。

  加快发展新型“政银担”合作机制。安徽省担保集团以股权、再担保业务为纽带,将全省政策性担保机构串成一个体系,作为整体与银行合作,提高单个担保机构的信用,减少银担合作风险,提高担保资源利用率,有效解决以往政策性担保机构与金融机构单个对接、合作不畅的问题,实现银担合作共赢。截至今年4 月底,合肥市所有政策性融资担保公司所在县(市)区、开发区均已加入新型政银担合作,加入银行数量增至13 家,市县两级国有融资担保公司增至11 家,力争全年新型“政银担”合作机制发放贷款突破20亿元。

  探索设立“惠农贷”风险资金池。突出国有融资担保机构的政策性定位,探索融资担保新模式,先期出资1000万元设立“惠农贷”风险资金池,主要面向农民专业合作社、家庭农场、种养大户等新型农业经营主体,并根据农业经营主体特点设计灵活方便的抵质押方式,首批将提供1亿元左右的“低门槛、低息、高效、便捷”的担保贷款。

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发布日期:2015年07月02日