一是深入实施民生工程。按照“整体推进、重点突破，扩面提标、持续发展，政府主导、社会参与，因地制宜、量力而行”的原则，深入实施2013年33项省级民生工程。注重抓好基本公共卫生服务、县级公立医院药品零差率补助、公共文化场馆开放、农村文化建设专项补助、生活无着人员社会救助、建设美好乡村公共服务体系奖补等6项新增省级民生工程，协同抓好新增的标准化农贸市场建设工程、建立高龄老人津贴制度2项市级民生工程和免费孕前优生健康检查项目1项县级民生工程，努力让全县人民老有所养、病有所医、学有所教、住有所居。

　　二是稳定增加居民收入。加快实施居民收入倍增规划，引导广大群众树立通过勤劳致富改善生活的理念，努力增加居民工资性、经营性、财产性、保障性收入。大力推进汽车专业市场、大禹文化旅游等商贸、旅游服务业项目建设，为城乡劳动者就业创造更多机会。实施积极的创业就业政策，确保有就业意愿和就业能力的劳动者充分就业。充分发挥农业大县优势，重点扶持科技含量高的农产品龙头加工企业，努力走出一条产供销一条龙、贸工农一体化的发展路子，不断推进农业产业化发展进程，带动和促进农民增收、农业增效、财政增收。

　　三是全力改善便民条件。新建、改造标准化农贸市场，提升改造饮食摊点群；实施义务教育阶段公办学校“班班通”，配备多媒体远程教学设备；加强乡镇公办幼儿园建设，大力发展农村学前教育，利用中小学闲置校舍改扩建公办幼儿园5所，改建面积13496平方米；完成8个乡镇（街道、社区）公共电子阅览室建设工程，为广大群众提供丰富便捷的公共数字文化服务；支持示范社区创建，对符合补助条件的示范社区给予重奖；实施“菜篮子”工程，对新建设施蔬菜基地继续奖补。

　　四是努力扩大扶困范围。在全县范围内对70岁以上老年人、现役军人等7类特殊群体实行乘坐公交免费优惠政策；建立高龄老人津贴制度，对全县95至99周岁、100周岁及以上高龄老人每人每年分别补贴1200元、2400元；提高对贫困大学生救助标准，每人一次性救助不低于3000元；农村低保人均补差水平提高10%；一、二级贫困残疾人救助标准由每人每年660元提高到726元；提高“一户多残”家庭生活补助标准，每户每月补助120元；对困难家庭学龄前儿童入园每人每学期资助600元；对县级民办养老服务机构实行运营补贴，每人每月补贴100元。

　　五是着力提高社保水平。完善社会保障制度，让全县人民不断享受改革发展成果。继续推进社保扩面，稳步提升社会保障标准和待遇水平。扎实开展城乡居民养老保险工作，纳入城乡居民养老保险人数达到85.8万人。完善工伤保险配套政策，推进生育保险提标扩面。加快构建以居家为基础、社区为依托、机构养老为支撑的社会养老服务体系。完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，着力解决困难群体就学、就业、就医问题。